5月22日，江苏省港口集团有限公司在南京挂牌成立。江苏将以省港口集团为抓手，加快形成港口投资、开发、运营全省“一盘棋”格局，实现由港口大省向港口强省转变。

△南京港

　　这事听起来是不是特别耳熟？没错！2015年，浙江省海港投资运营集团有限公司成立，同年，宁波舟山港并入省海港集团；2016年，嘉兴、温州、台州和义乌相关港口资产相继整合注入省海港集团。
　　为何两省都在不约而同地把沿海沿江主要港口进行整合？整合之后，又准备干些什么？
　　为什么大家都在港口整合？
　　近年来，在国家大力发展海洋经济的背景下，沿海各省纷纷将经济发展重心从陆地向海洋转移。一个共同点是，各地发展海洋经济，无一不将港口作为发展海洋经济的重要内容，希望由此突破。浙江和江苏两省也不例外。
　　近日，江苏就挂牌成立了港口集团。这个公司一口气“吃”下了省属港航企业以及南京、连云港、苏州、南通、镇江、常州、泰州、扬州等沿江沿海八市国有港口企业。
　　这事其实浙江也干过。2015年8月，作为浙江港口投资、建设、营运主平台的省海港集团在舟山安家落户，扬帆启航。之后，宁波舟山港实质性合并重组启动，然后嘉兴、台州、温州三港进行整合，如今实现了五港合一。

△宁波舟山港

　　事实上，目前涉及港口整合的地区从南到北分别已有海南、广西、福建、浙江、江苏、河北和辽宁等地。
　　为什么大家都在港口整合？
　　从外部环境来看，港口自身发展所依托的航运业正面临着前所未有的严酷环境，传统港口产业的盈利模式逐渐面临瓶颈。全球经济持续低迷，进出口额的下降压迫海运运量特别是港口吞吐量开始下降。于是，港口转型已是箭在弦上。
　　从历史背景来看，自从当年港口管理权限下放给地方后，出现港口投资盲目建设，产能过剩；港口间功能定位重合，缺乏总体的规划和协调，产生了对货主、货源、集疏运渠道等资源的恶性竞争问题等现象。如今到了不得不资源重新整合的阶段。
　　从眼下局势来看，各地政府不断加强资源整合，加大投入力度，谋求区域和国际竞争中的有利地位，并陆续推出了加快港口发展的有力政策。港口之间可以通过资本为纽带进行整合，不仅符合国家战略，同时还能在竞争中立于不败之地。
　　江浙两省港口整合有何不同？
　　整合的目的是为了做大。
　　根据浙江省海洋港口发展“十三五”规划提出的全省港口发展格局，要建立“一体两翼多联”。一体，即以宁波舟山港为主体；两翼，即以浙东南沿海港口和浙北环杭州湾港口为两翼；多联，即联动发展义乌国际陆港及其他内河港口。
　　江苏其实也一样。《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015—2030年）》提出，从2015年到2030年，江苏省将采取分层次港口布局规划：规划省内港口形成以连云港、南京港、镇江港、苏州港、南通港为主要港口，扬州港、无锡（江阴）港、泰州港、常州港、盐城港为地区性重要港口，分工合作、协调发展的分层次发展格局。
　　大而不强，这是两省都面临的尴尬局面，也是港口整合之后急于补上的短板。

△连云港

　　酒肉穿肠过，曾是浙江港口对自身大吞吐量装装卸卸，重物流，轻交易、贸易等航运服务业短板的自嘲。
　　省海港委副主任张善坤曾深度考察过美国纽约-新泽西港、西雅图-塔科马港等国际一流港口。他介绍，美国港口的货物吞吐量并不大，2015年纽约-新泽西港、西雅图-塔科马港的集装箱吞吐量仅为640万标箱和460万标箱左右，但却是全球公认的国际强港，关键原因在于海事、金融等航运服务业支持强港建设方面一直领先于世界各国。
　　而我省宁波舟山港因比较缺乏港口服务功能的支撑，软实力方面的短板还比较突出。根据2015年新华—波罗的海国际航运中心发展指数报告，宁波舟山港未能进入全球国际航运中心的前10位（上海居第6位）。
　　江苏的大而不强在于同行竞争太激烈，净利润不高。
　　江苏是港口大省，多项指标均居全国第一，但长期处于“八仙过海，各显神通”状态，缺乏统筹协调，导致港口同质化、低水平发展，整体竞争力不强，岸线资源利用效率偏低。从效益上看，江苏沿江沿海港口12家公共码头企业的总资产超过上海、浙江，港口总吞吐量也与两地基本相当，但净利润仅为上海的1/12、浙江的1/5。
　　港口整合后 浙江的成绩让人惊讶
　　港口整合之后，会带来什么好处？
　　江苏省港口集团在接受媒体采访时表示，在已整合纳入的8家企业的基础上，继续以资产重组来引领整合，强力推进集装箱业的发展和近远洋航线的开辟，定位打造新型港口群经营模式和全新的现代物流服务商。
　　已经尝到改革“红利”的浙江，对此较有发言权。
　　今年以来，宁波舟山港外拓市场揽货源，内强管理提效能，在一季度交出一份喜人答卷。今年前3个月，宁波舟山港完成货物吞吐量2.4亿吨，同比增长7%，完成集装箱吞吐量588万标准箱，同比增长9.2%。

△宁波舟山港

　　好吧，数据看着有点烦，你只要记住一点：宁波舟山港首次超过深圳港，成为国内第二大、世界前三甲的集装箱港口。另外，从货物吞吐量来说，此前宁波舟山港已连续8年稳居世界第一大港，去年更是成为全球首个年吞吐量突破9亿吨的港口。
　　这些增长从何而来？整合后的宁波舟山港，积极培育集装箱吞吐量增长点，中转箱、内贸箱、海铁联运箱成为拉动集装箱吞吐量攀升的“三驾马车”。1月4日，挂有35节火车皮的“西藏号”集装箱班列首发宁波舟山港，宁波舟山港将海铁联运业务延伸到雪域高原；3月25日，一列装载有74个国际联运集装箱的专列从宁波舟山港出发奔赴匈牙利，这是宁波舟山港首次以集装箱国际联运物流模式向东欧国家发送货物。这趟集装箱国际联运专列首发成功，为衔接东南亚和东南沿海中转宁波舟山港至欧洲。
　　对接“一带一路”国家战略，服务长江经济带，浙江港口整合之后，未来将更多释放出政策带来的“红利”。
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