日前从山东省信息产业厅了解到，国内首个以“服务外包”为主题的城市资源展示交易会5月份将在济南举行，这对促进软件行业迅猛发展、推动山东省经济结构调整具有深远意义。这种新型的交易会共涉及电子信息展示、战略外包、业务流程外包、国际（离岸）外包等四大类近40个子类，着重寻求中国外包服务最佳的国际合作方式及城市发展的最优途径。

    服务外包产业是在经济全球化的大背景下发展起来的一种专业化分工模式，指业主将服务流程以商业形式发包给自身以外的服务提供者，发包方可以是企业，也可以是政府和社团组织等。它是随着新一轮世界产业结构调整而出现的重要新兴产业之一，已经成为发展中国家承接发达国家产业转移，与世界经济接轨的重要支柱产业。许多国家和地区的实践证明，发展服务外包产业是实现产业升级、优化外向型经济结构、扩大就业、培育财源的重要途径。

    目前，全球服务外包的市场规模在3000亿~5000亿美元之间，并将在未来若干年内继续保持20%~30%的增长速度。预计到2008年，全球服务外包的市场规模将突破1万亿美元。

    服务外包在我国的发展也十分迅速。资料显示，银行业、保险业、证券业、电信业、物流行业以及会计、法律、计算机、工程管理和其他咨询服务业，将成为FDI流入的重要部门，而零售、金融、仓储、运输、信息资讯、电信等最可能成为未来进行服务外包的重点行业。因此，完善我国发展服务外包的大环境迫在眉睫。

    首先是政策因素。在“十一五”规划纲要中，国家明确提出“鼓励外资参与软件开发、跨境外包、物流服务等，建设若干服务业外包基地，有序承接国际服务业转移”的要求。商务部又着手制定实施了服务外包的“千百十”工程，之后又与相关部门于去年10月份联合下发了《关于发展软件及相关信息服务出口的指导意见》，从而为各地发展服务外包产业提供了强有力的政策以及人财物力支撑。服务外包市场发展的一个重要问题是政策问题，例如电子政务的发展以及金融行业，尤其是国有商业银行，其很多决策都要受到政策的制约。

    其次是汇率与资本市场因素。对汇率波动的担心使企业在发展离岸服务外包业务时，难以对成本进行合理预测。资本市场融资困难，不仅加大外包企业对银行资本的依赖，而且对中小企业(尤其民营中小企业)扩大规模形成严重制约。

    最后是标准因素。目前我国很多行业的信息化本身没有统一的规范和行业标准，各个组织实施的都是一些零散、没有经过整理的规则或章程，这给具体实施带来很大的困难，也严重制约了外包的发展。