每每国际油价高涨时，成品油供应趋紧的情况就会在我们身边出现，而供需上持续出现的缺口也会让许多人谈油色变。也许，当排队加油、限量加油成为一种习惯，恐惧的思想就会占据人们的心理，但是无论如何，我们需要明白，到底是什么原因导致了当前的局面。
 

    似乎又是一个轮回！

    在经历了2005年全国性的石油供应偏紧的持续阵痛后，从2007年年底开始，新一轮的“油荒”事件再次不期而遇。

    还是令人生畏的字眼，还是习惯性地大范围蔓延，甚至“故事”的主要发生地还是易受灾害侵袭的广东、湖南等地区。

    尽管没有任何新意，也没有任何诱因上的区别，但同先前的“大场面”相比，这次旷日持久的应战还是再次考验了国人的神经。

    2008年6月4日，广东省油气商会油品部部长姚达明，向本刊记者描述了目前广州乃至广东地区成品油供应市场的表现。

    “截止今天，广州市区内未见大量排队加油的情况。对于近期的市场情况，我们认为主要有两个特点，一是批发市场流动性资源紧张，而另一个是油站时段性缺油。”姚达明表示。

    然而，仅仅半个月前，一位家住广州的朋友向记者发来短信，“广园路这边的加油站排起了长龙，我们到现在为止还加不上油。”

    事实上，从今年春运开始至今，类似这样的消息记者每周都会从各种渠道获悉，而紧盯包括广东、湖南、福建、河南等缺油大省在内的用油数据统计，则成了记者必修的功课。

    4月底，广东省经贸委发布的“一季度全省工业商贸经济运行情况”引起了记者的注意。公告显示：2008年第一季度广东省的成品油销量为539.1万吨，同比增长了10.54%，而3月份广东省成品油日均库存量高达90.60万吨，是11个月来的最高点。

    虽然有政府官员出面解释近期将取消成品油的限制供应，并同时宣称柴油供应紧张的情况将逐步得到缓解。然而，从去年年底至今，类似“趋紧”、“缓解”、“增加供应”等回应市场表现的词语已不在少数，但是每每趋紧时形式还是如此严峻，而增加供应时却一点都不能乐观。

    有人说“油荒”的时代已经来临并在高位震荡，而诸多媒体也在对如此刺激的词眼“推波助澜”。然而，“油荒”真的来临了吗？我们真的没油可供了吗？石油供应偏紧能同“油荒”划等号吗？到底是油“荒”了，还是我们“慌”了？恐怕看一看之前国内的石油供应市场，我们便能对此有着更深刻的认识。

    战役打响

    2007年1月，几乎没有任何征兆，国家发改委决定在当月14日零时起，对国内成品油价格进行下调：汽油价格每吨降低220元，航空煤油价格每吨降低90元。而这是国内油价自2005年6月起连续4次上调后的首次下挫。

    然而，油价的下调以及成品油供应上的充足，并没有持续多长时间。半年之后，成品油供应的形势急转而下，一些省份的加油站陆续出现了排队、限售的情况。

    “是不是2005年‘油荒’的经历又要重演？”最先感受到“冰火两重天”的人们不禁发出了这样的疑问。

    随着时间的推移，“灾情”在继续蔓延，像瘟疫一样波及到了许多地方，而这也引起了发改委的注意。

    8月4日，一份《关于做好成品油市场供应加强价格管理的通知》从发改委发出，要求所有油品经营企业不得囤积惜售，以此来缓解当下成品油供应紧张的形势。

    但适时的红头文件，并没有彻底改变之后被媒体称之为“油荒”的局面。从当年10月开始，受国际油价持续高企的影响，国内成品油的供应再度趋紧。而在资深石油专家韩学功看来，国际油价的高低绝对称得上是国内成品油供应方面的晴雨表。

    “实际上，每次成品油供应偏紧的时候，基本上都是国际油价高涨的时候。2005年是这样，现在还是这样。”韩学功向本刊记者表示。

    当然，这样的现实也在持续“刺激”着发改委的神经。11月1日，发改委再度发文，将柴油、汽油以及航空煤油的价格每吨各提高500元，以期缓解当前的局面。

    事实上，尽管发改委上调价格的措施起到了一定的作用，但是却远远不能改变成品油供应偏紧的事实。而某政府要员在一次会议上有关“国内成品油供应紧张状况还将可能持续”的一席话，彻底宣告了新一轮成品油供应紧张时代的来临。

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