杭甬运河全线通航后的发展机遇和对策
2007/7/30 11:08:25     来源:     作者/编辑:
一、杭甬运河概况和作用
  杭甬运河西接京杭运河杭州段,东连宁波甬江至宁波-舟山港,途经我省杭州、绍兴、宁波三个经济发达城市计划在2007年底全线通航。航道起自杭州三堡,经钱塘江、浦阳江、西小江、曹娥江、四十里河、姚江,终于宁波甬江,全长239公里,共有7道闸门(其中到绍兴为5道闸门)。近期全线按Ⅳ级航道规划与建设(即通航500吨级船舶标准),远景规划为Ⅲ级航道。
  杭甬运河是国家水运主通道京杭运河的延伸,也是长江三角洲地区高等级航道网的重要组成部分。随着杭甬运河的通航,我国东部沿海运输通道和京杭运河南北水运大动脉实现了有机联系,这既能促使内河航运业的复兴、地方经济的发展,又能扩大宁波-舟山港的货源辐射范围,提高区域的综合运输能力,缓解陆路运输压力,将极大地推进区域经济的发展。
  二、杭甬运河全线通航后的机遇
  随着杭甬运河沿线杭、绍、甬三市经济的快速发展,杭甬运河的作用将会越来越重要,以下结合沿河各地各主要货源情况进行分析。
  1.煤炭
  宁波、绍兴两市都是能源缺乏的城市,而且,两地化工、印染等企业众多,作为主要能源的煤炭消耗量逐年增加,工业生产、发电、民用煤炭全靠外地运入。根据实地调查,绍兴市每年消耗的煤炭约800万吨,其中二十多家热电厂以及印染等企业的用煤量就达600多万吨,有200多万吨煤炭是通过宁波—舟山港海运中转后,再经铁路或公路运输运到绍兴地区;宁波地区运河沿线工业煤炭消耗量也比较大,比如慈溪热电厂、金轮集团热电厂年耗煤量约35万吨,宁波的纸板厂年耗煤量约40万吨,长丰热电厂、奉化热电厂每年需60万吨生产用煤,这些大型企业均要从宁波—舟山港通过公路或水路运入。
  虽然在“十一五”国家集约化能源发展策略推动下,煤炭消耗量增长速度会趋缓,但由于价格、设备因素的影响,工业和民用的煤炭不可能完全被天燃气等能源取代,现有的热电厂仍按原规模用煤,宁波、绍兴两市一定时期内煤炭消耗量仍将保持较高水平。目前,宁波—舟山港的煤炭陆路疏运方式比较单一,其中民用煤炭约85%左右依靠公路运输。近年来,随着公路超载治理力度的加大和油价的上涨,企业物流成本所占比重越来越大,许多企业千方百计想办法组合多种运输方式来降低成本。因此,综合各种因素,可以预测杭甬运河全线通航后,煤炭运输将因为运河低廉的物流成本成为在运河全线通航后影响最为迅速、运量上升最快的货种。
  2.矿建材料
  随着甬金、绕城高速公路、甬台温铁路、嘉绍高速公路等重大基础设施建设工程推进,宁波、绍兴两市建材需求量将会大增。根据实地调查,宁波、绍兴两市矿建材料的资源拥有量各地都分布不均匀。余姚是宁波市矿建材料的主要产地,年产砖瓦约10亿块(折合成重量约为250万吨),除本地消耗一部分外,大部分供应宁波市区;而绍兴市用于房屋建筑和其它基础设施建设的黄沙、石子等基本上从杭州、上虞等地运入,在自然码头装卸。根据两市《政府工作报告》提及的“继续加强基础设施建设”的目标,可以预测矿建材料的需求量会随着城市化进程的发展、基础设施的建设呈逐年上升之势。
  3.钢铁
  随着经济的发展、城市化进程的加快,宁波、绍兴两市本地钢材产量远远不能满足经济建设的需求,产需缺口很大。根据实地调查,杭州横山钢铁厂、绍兴康密劳钢铁厂每年约有40万吨左右的废钢铁从宁波-舟山港镇海港区运入;余姚市全年用于生产机械、水暖配件、汽配件及基础设施建设等的钢材,约20万吨左右,基本上也要由宁波、杭州及上海等外地供应,并通过铁路和公路运入。结合两市经济发展态势,可以预测随着明州、望春、滨海、袍江马海、上虞沥海等工业园区建设和城市化进程的加快,特别是钢铁加工产业的兴起,两地钢铁的产需缺口仍将扩大,有部分钢铁运输将转移到水运上来。
  4.集装箱
  浙江省民营经济发达,各类商品交易市场众多,外向型经济蓬勃发展。经过多年发展与调整,宁波、绍兴两市都打下了雄厚的工业基础,已形成了服装、电子、塑机等行业组成的传统优势产业,以炼油、电力、钢铁、造纸和修造船等行业组成的临港型工业,以电子信息、机电一体化、新材料等行业为主的高新技术产业。各类产业的兴起,带来大量的适箱货物,促进集装箱运输的快速发展。据2006年杭州、绍兴两市的《政府工作报告》披露,杭州、绍兴市2005年分别实现出口总额198亿美元和81亿美元,递增率都在30%以上。按照国外经验“一亿美金的GDP能产生5000个箱量”推算,杭州、绍兴都蕴含着巨大的箱源。
    杭甬运河全线通航后,宁波—舟山港的综合集疏运网络中又多了一个通道。对集装箱运输来说,公路运输有着快捷性、方便性等优点,而水路运输有着成本低廉等好处。经过实地调查分析,从时间概念来讲,腹地出口货物集装箱运输时间性要求高,公路运输优势明显,而进口货物集装箱运时间性相对<

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