余姚江、奉化江和甬江在宁波市中心汇流。随着市中心三江六岸绿化工程的实施，为“三江口”增添了美感，也为今后发展“水岸经济”提供了机遇。
　　宁波市政府近日宣布，《宁波市城市总体规划（2006—2020年）》获国务院批复实施。随着蓝本逐步打开，一座经济繁荣、生态良好、美丽富饶的现代港城将展现在世人面前。

　　从上个世纪80年代中叶起，依托世界级大港北仑港和新老宁波帮人脉资源等得天独厚的优势，宁波市从江南小城迅速崛起，现已成为拥有中国大陆第二大港口、经济社会各项指标已接近世界中等发达水准的现代口岸型城市，被众多海内外投资商、经济界人士认为是中国沿海城市带最具活力和发展潜力的城市之一。  
 
　　那么，此次国务院关于宁波城市总体规划的批复，对宁波意味着什么？宁波未来15年，在长三角和中国沿海城市带将扮演什么样的角色？

　　错位竞争，呼应上海

　　根据国务院批复，宁波为我国东南沿海重要的港口城市、长三角南翼经济中心、国家历史文化名城。宁波市规划局党委书记、局长李定邦说，如何来解读这三句话？关键要把宁波未来放在全球经济和长三角整合两个“一体化”的大背景下，来正确认识宁波的城市性质和地位。

　　李定邦说，以上海为龙头的长三角，是中国经济重要增长极，也是我国加入世贸组织以后参与全球竞争的前沿地区。长江三角洲城镇群中，最具活力和影响力的，是以南京、上海、杭州、宁波为节点构成的“之”字形重点城市空间结构。宁波应积极融入长三角，接轨大上海，主动接受上海辐射，赢得更高的发展平台和更广阔的发展空间。

　　在经济结构和产业导向方面，宁波在规划中提出“错位发展”思路。其主要方向，李定邦认为，首先，支持发展临港工业，依托宁波港，加强石化、钢铁等基础工业的发展，包括它的“下游”工业，使重工业高加工度化。其次，重点突破高新技术产业，结合宁波自身实际，扬长避短，有重点地选择发展信息产业、新材料工业、环保型产业、生物技术这四种产业，增强城市综合竞争力。其三，积极改造提升传统产业，充分发挥港口优势，优化出口商品结构，提高产品档次，拓展国外需求市场，大力发展新兴产业，在积极推进商贸流通、交通运输、信息服务、金融保险等第三产业的同时，重点关注都市旅游业和会展业。

　　交通港口，重中之重

　　说到建设中的世界最长跨海大桥——杭州湾大桥，李定邦认为，此项工程对宁波具有正负作用，它将加强宁波在长江三角洲的地位，密切沪甬时空距离和经济联系，使宁波有条件成为交通枢纽。但大桥对宁波北仑港存在一定制约，浙西、浙南更多货物有可能绕开宁波进入上海。不过，他表示，从长远看，杭州湾大桥建设对宁波利大于弊，关键是宁波要抓住建设契机，抢占长江三角洲城市群体系制高点，在中心城重点向东发展的基础上，积极发展西北部，开拓杭州湾跨海大桥出入口处的余姚、慈溪地区，构筑城市新的发展阵地，呼应上海，同时努力改善港口设施和管理水平，提高竞争力。

　　“在未来发展中，宁波港作为国际深水大港的战略地位，将不断上升”，李定邦说，宁波港位于我国海岸线中部“黄金海岸”与“黄金水道”长江的“Ｔ”形结合部，位置适中，港口条件优越。随着上海自身城市功能不断完善及国际航运向大吨位化、集装箱化、干线环球化发展，上海将逐步形成以东北亚为主要腹地的国际航运中心，宁波港作为东北亚航运中心的组合港，得天独厚的深水良港，可与上海港优势互补，错位发展。

　　“在宁波的错位竞争中，交通出行举足轻重”，李定邦说，随着杭州湾跨海大桥建设的顺利推进和宁波公路、铁路、航空、水运等重大交通设施的投入改造，宁波将变成区域性交通枢纽城市。其中，市域公路网以中心城为中心，形成“一环六射”高速公路骨架网络，并实现宁波“213”交通格局，即至上海、杭州、金华、温州的2小时交通圈，市域1小时交通圈，都市区30分钟交通圈。

　　指标适度，留有余地

　　“这是一个理性与科学和谐的发展规划”，宁波市规划局副局长、总规划师沈磊告诉记者，按照市委、市政府的要求，他们在起草修编这个规划的过程中，反复论证研讨，并广泛征求社会各界的意见，力争指标适度，规划适中。

　　宁波市现有6区2县3市（县级市）560万人口，外来暂住人口近200万，总面积9365平方公里，中心城市用地为185平方公里，常住人口156万。沈磊说185平方公里，常住人口156万。沈磊说