交通运输是国家经济发展和社会进步的战略性基础行业，水路运输在我国综合交通运输体系中具有不可替代的地位和作用。进入新世纪，整个国民经济和社会经济的迅速增长，推动了我国海上运输业的迅猛发展。但是，最近不少海运企业经理反映，海运货船普遍经营不佳，盈利能力弱，处于亏损状态，资产负债率高，后续发展能力不足，究竟是什么因素制约了温州市沿海运力的发展步伐呢？

　　燃油成本上升

　　随着国内经济的高速发展，市场对燃油的需求大幅增加；全球燃油价格大幅上涨，导致船用燃油价格上升，大大提高了航运业营运的成本。

　　以船用0号柴油价格为例：2004年上半年仅仅为3800元／吨；2005年3月达到4300元／吨，近几个月的燃油价格一路飙升，已从5月份的4500元／吨涨到5200元／吨，重柴油8月份已涨到4500元／吨。船用柴油价格的上涨，导致燃油费用在营运航次成本中的比重，已从25％左右上升到50％以上，致使船舶营运成本中燃油费用的比重大幅上升。

　　竞争激烈运价下滑

　　国内造船业的高速发展，促使沿海营运船舶迅速增多，沿海运力趋于饱和与剩余的状态，导致船舶运输价格大幅下滑，船舶营运利润几乎为零。

　　首先，国家宏观经济政策的调控，投资的减速使得货源增量为零；其次，2004年全国海上货物运价的大涨，是近二十年来所未见到的，大大刺激了海运货船的建造量。新造海运货船的迅速大增，造成了航运市场的激烈竞争，海上普通货物的运价也随之大幅下跌。以载重吨5000吨船舶为例，去年10月份从天津运煤炭至温州的运价为120元／吨左右，现已跌至50元／吨左右，下降幅度高达70％左右。

　　船员紧缺工资上扬

　　沿海大吨位船舶的数量增加，形成船舶高级船员供不应求，船员工资大幅上涨，公司船舶的营运成本支出也大幅增加。2004年航运业的繁荣和发展，带动了船舶制造业大量建造大型船舶，造成了高级船员的空缺、船员薪水直线上升的局面，公司的工资成本支出也大幅增长。

　　以某公司载重吨5000吨的船舶为例，船长月工资高达13500元，轮机长月工资高达12000元。从温州市港航管理局经济调查中了解到，500总吨至3000总吨的货船船员月薪支出已涨到8万元，而一年前的单船仅需4万元月薪。同时，船舶的维修费用、设备配件费用等一涨再涨，将使航运业的利润几乎为零，2005年的5月到7月，承运海上普通货物的货船企业，月月经营是月月亏损，运费收入仅够支付燃油费、船员工资和一些港口规费。

　　优惠不到位融资困难

　　政府税收优惠政策没有到位，税负过重，以及航运企业融资困难，严重制约温州市航运业的发展。

　　从发展趋势来看，以吨单位营运成本计算，以万吨级船舶为代表的大吨位船舶具有相对的竞争优势，将是航运业发展的主力军。但是，大吨位船舶的建造需要投入巨大的资金，一般企业和个人将难以承受，这就需要政府在政策上给予倾斜，并要得到金融机构的融资支持；然而，银行融资方面无法突破对航运业的实质性支持。同时，温州市对航运业所征的税率，比其它地区(市、县)要高的多，致使诸多航运企业打算在温州市区迁，也是温州市运力发展停滞不前的原因之一。

　　总而言之，燃油价格和船员工资的上涨，运价的下跌，政府的税收制度政策和企业融资贷款问题，将是直接影响温州市海运业的发展步伐，是目前制约温州市沿海运力发展的主要瓶颈。