盘点北京奥运物流安全
2008/8/11 16:02:00     来源:     作者/编辑:
 “当奥运圣火在主会场燃起时,每一件物品和人员都必须安全到位,这是堪与夺取奥运会金牌媲美的任务。” 

         2008北京奥运比赛开幕时间临近,奥运物流也一时间也成为关注的焦点。从历届的奥运赛事物流经验来看,一个高效的物流系统是成功举办奥运会的物资基础和坚强的后勤保证,而高效的物流系统必须注重各个物流环节的安全问题。然而,奥运物流安全挑战巨大,奥运会作为国际性的赛事,参赛国的多样性及其需求不确定性导致奥运物流需求的多样性和不确定性;同时,巨大的物流需求集中释放也会给主办城市的物流系统带来瞬时的巨量压力,给物流安全保障带来难度,比如说如何控制物流系统在各个赛事阶段的安全保障,如何在准确及时保证赛时物流需求的同时保证物资和人员的安全。

盘点一:食品物流安全
       奥运会是典型的固定赛事日程的赛会,赛时对食品的需求是非常严格的,因此奥运食品物流的安全保障工作不容有失。北京奥运食品物流的安全工作不管是从食品本身的运输和储存,还是从食品质量的管理和监控上都有许多值得可圈可点的地方。
       从2007年8月8日起,北京就以39场“好运北京”体育赛事为契机,全面检验奥运食品安全保障能力,做好奥运赛事的食品安全演练工作,为2008年奥运会食品安全保障工作积累经验、打好基础。制定出台了一系列针对食品物流安全保障的规章制度,如《奥运会食品安全食品动物药品使用管理规范》、《奥运会进口食品安全》应急预案等。   
       冷链物流。奥运会正值北京最炎热的夏季,奥运会所需的蔬菜和肉类等都将进行冷藏运输。原料的运输全程使用全球定位系统(GPS)和温度自动记录装置,对运送的路线都将严格规定。从图1中可以看到,从奥运食品供应商到最终消费者,食品流在不断地分散和聚合,而冷链物流和信息流始终贯穿其中,从而有效地保障整个奥运食品冷链的安全运作。除此之外,考虑到奥运冷链物流具有“流量大,流程短、流速大”的特点,因此对日常的管理成本开销也会比平时多,除开冷藏车、保温车、冷冻仓库的燃油、电能等日常成本,对其消毒和清洁的安全保障措施也要增加一定的额外成本。
       电子标签。为更有效和准确监测奥运期间的食品,保障物流过程中的食品安全。电子标签(RFID)技术也被大量地运用在奥运食品物流当中。凡是供给北京奥运会的食品,要统一粘贴电子标签,以保证北京奥运期间的食品安全。到时,北京奥运食品将实现统一配送、统一车辆,加载电子标签等,只要一经扫描就能知道食品的生产日期,施药、用药等相关信息。 
       食品安全应急中心和保障小组。北京市通过建立“奥运食品安全指挥中心”,负责对赛时食品安全工作实施集中统一指挥,并发布食品安全风险预警,对突发食品安全事件进行应急调度处理。指挥中心将对食品生产经营场所、食品及原材料供应的安全卫生状况进行检查,随时排除食品安全隐患,并与属地食品安全监管部门和赛事组织者进行沟通协调。这种“双管齐下”的监督方式将成为奥运食品物流的“避险屏障”。
       食品安全追溯机制。追溯机制是物流安全管理中的难点,整套奥运食品物流安全追溯机制主要是依托工商局网络环境,包括中国质量产品质量电子监测网、电子标签和信息终端、信息数据库,分为两级平台、四个子系统。一旦发现问题,从检测、确定结果到该食品下架,只需要10分钟左右的时间。目前,北京全市100家食品生产经营企业、以及全部奥运食品供应商、赞助商、备选供应基地和企业都已经参与到该食品安全追溯机制的试行工作当中。 
       奥运食品安全追溯机制作为奥运食品安全保障系统的一部分,将分为两个阶段的投入应用:在奥运赛事期间,该机制将实现对奥运食品从生产到消费整个食品链的全程跟踪、追溯;奥运会后,该机制将转变成北京市食品安全日常监控措施,服务于北京市民,以及重大活动、大型赛事的食品安全保障工作。  

盘点二:运输、通关安全

       奥运物流中运输、通关安全与赛事紧密相关,主要涉及物资安全和人员安全。运输、通关就是其中的“主脉”和“关键节点”。除开北京市以外的其他赛事举办城市,北京的奥运比赛场馆集中于4个区:奥林匹克公园中心区、西部社区、北部风景旅游区和大学区(见图2)。各个人员和各种物资和抵达北京后,人员将入住奥运村,物资将进入物流中心。根据北京奥组委物流部副部长李燕凌的解释,整个奥运期间的运输、通关的安全保障措

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