一、总体情况
2016年，全国各级邮政管理部门加大邮政市场监督检查和行政执法工作力度，出动执法人员313813人次，执法检查116213次，检查单位128205家次，出检天数35376天，查处违法违规行为22891次，办理邮政市场行政处罚案件4665件，罚款2839.8万元。
按照邮政市场行政处罚案件类别统计，七类案件数量依次为：邮政行业安全监管类件2923件，快递业务经营许可类1636件，快递服务质量监管类258件，邮政用品用具市场监管类4件，集邮市场监管类3件，市场秩序类3件，行政管理秩序类2件。
案件类别统计表
| 序号 | 类别 | 数量（件） | 占比 |
| 1 | 邮政行业安全监管类 | 2923 | 60.53% |
| 2 | 快递业务经营许可类 | 1636 | 33.88% |
| 3 | 快递服务质量监管类 | 258 | 5.34% |
| 4 | 邮政用品用具监管类 | 4 | 0.08% |
| 5 | 集邮市场监管类 | 3 | 0.06% |
| 6 | 市场秩序类 | 3 | 0.06% |
| 7 | 行政管理秩序类 | 2 | 0.04% |
| 合计 | 4829 | 100.00% |
| 注：因存在一案多由情况，故案由数量大于实际案件数量。 |
按照处罚种类统计，全年各级邮政管理部门共作出罚款4299次，停业整顿266次，警告90次，吊销许可证3次。
行政处罚种类统计表
| 序号 | 处罚种类 | 数量 |
| 1 | 罚款 | 4299次 |
| 2 | 停业整顿 | 266次 |
| 3 | 警告 | 90次 |
| 4 | 吊销许可证 | 3次 |
| 注：因存在一案多项行政处罚情况，故行政处罚种类数量大于实际案件数量。 |
二、常见违法违规行为
按照案由使用次数统计，邮政市场案件中排名前十的违法行为分别是：未按规定办理变更手续（670件，占比13.87%），未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训（644件，占比13.34%），安全设备使用不符合国家或行业标准（619件，占比12.82%），设立分支机构未备案（440件，占比9.11%），安全设备安装不符合国家或行业标准（408件，占比8.45%），不执行收寄验视制度（315件，占比6.52%），未按期提交年度报告书（230件，占比4.76%），未整改重大安全隐患（201件，占比4.16%），未按规定记录和保存寄递服务信息（135件，占比2.80%），委托未经许可企业经营（115件，占比2.38%）。
案由使用量统计表
| 序号 | 案由 | 数量 | 占比 |
| 1 | 未按规定办理变更手续 | 670 | 13.87% |
| 2 | 未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训 | 644 | 13.34% |
| 3 | 安全设备使用不符合国家或行业标准 | 619 | 12.82% |
| 4 | 设立分支机构未备案 | 440 | 9.11% |
| 5 | 安全设备安装不符合国家或行业标准 | 408 | 8.45% |
| 6 | 不执行收寄验视制度 | 315 | 6.52% |
| 7 | 未按期提交年度报告书 | 230 | 4.76% |
| 8 | 未整改重大安全隐患 | 201 | 4.16% |
| 9 | 未按规定记录和保存寄递服务信息 | 135 | 2.80% |
| 10 | 委托未经许可企业经营 | 115 | 2.38% |
| 11 | 未按规定分拣作业 | 115 | 2.38% |
| 12 | 未核对寄件人身份信息 | 100 | 2.07% |
| 13 | 未按要求维护、保养和检测安全设备 | 73 | 1.51% |
| 14 | 未按规定建立突发事件应急机制 | 60 | 1.24% |
| 15 | 未按规定公示服务承诺 | 60 | 1.24% |
| 16 | 违规收寄不能确定安全性的物品 | 59 | 1.22% |
| 17 | 未按规定报送企业运营信息 | 53 | 1.10% |
| 18 | 未经许可经营快递业务 | 51 | 1.06% |
| 19 | 未按规定办理备案手续 | 50 | 1.04% |
| 20 | 超地域范围经营 | 43 | 0.89% |
| 21 | 违反加盟管理规定 | 43 | 0.89% |
| 22 | 违反快递服务标准 | 40 | 0.83% |
| 23 | 其他 | 305 | 6.32% |
| 合计（因存在一案多由情况，故案由数量大于实际案件数量） | 4829 | 100.00% |
（一）邮政行业安全类案件
2016年寄递企业在邮政行业安全监管方面的违法案件为2923件，占全部违法案件的60.53%。其中，未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训644件，占比22.03%；安全设备使用不符合国家或行业标准619件，占比21.18%；安全设备安装不符合国家或行业标准407件，占比13.92%；不执行收寄验视制度315件，占比10.78%；未整改重大安全隐患201件，占比6.88%；未按规定记录和保存寄递服务信息132件，占比4.52%；未核对寄件人身份信息100件，占比3.42%；未按要求维护、保养和检测安全设备73件，占比2.50%；未按规定建立突发事件应急机制60件，占比2.05%；违规收寄不能确定安全性的物品59件，占比2.02%；未按规定报送企业运营信息51件，占比1.74%；未设置安全生产管理机构或者未按照规定配备安全生产管理人员36件，占比1.23%；未制定突发事件应急预案32件，占比1.09%；其他案件194件，占比6.64%。
（二）快递业务经营许可类案件
2016年快递业务经营许可方面的违法案件为1636件，占全部违法案件的33.88%。其中，未按规定办理变更手续662件，占比40.46%；设立分支机构未备案428件，占比26.16%；未按期提交年度报告书230件，占比14.06%；委托未经许可企业经营115件，占比7.03%；未经许可经营快递业务51件，占比3.12%；未按规定办理备案手续50件，占比3.06%；超地域范围经营42件，占比2.57%；委托未经许可个人经营（《河南省邮政条例》）38件，占比2.32%；其他案件20件，占比1.22%。
（三）快递服务质量监管类案件
2016年快递企业在服务质量方面的违法案件为258件，占全部违法案件的5.34%。其中，未按规定分拣作业109件，占比42.25%；未按规定公示服务承诺57件，占比22.09%；违反快递服务标准40件，占比15.50%；违反加盟管理规定35件，占比13.57%；其他案件17件，占比6.59%。
（四）其他
邮政用品用具监管类案件4件，集邮市场监管类3件，市场秩序类案件3件，行政管理秩序类2件。
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