两路寸滩保税港区立足重庆扬帆世界
2009/10/9 9:54:59     来源:     作者/编辑:
2008年11月12日,国务院正式批复设立重庆两路寸滩保税港区,这是我国首个内陆保税港区和目前唯一的“水港+空港”一区双核的保税港区。
    
    重庆两路寸滩保税港区规划面积8.37平方公里,其中,水港功能区面积6.00平方公里,涵盖了长江中上游最大最重要的港口——寸滩港;空港功能区面积为2.37平方公里,无缝对接国内首家规划建设4条跑道的重庆江北国际机场。
    
    重庆保税港区的设立,是党中央、国务院推进西部大开发的重大战略部署,是重庆市委、市政府贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署的重大举措,对于国家缩小沿海地区与内陆地区的经济差距,加快西部内陆发展步伐具有深远意义。重庆保税港区建成后,将对周边6省20多座城市的进出口贸易发挥较强的辐射聚集作用,预计出口加工产值将达到2000亿元以上,保税仓储、保税物流产值将达到5000亿元以上,成为西部地区的对外开放窗口。
    
    实现中央战略意图,落实“314”总体部署美好蓝图
    
    2007年全国“两会”期间,胡锦涛总书记明确要求把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建成小康社会的目标。同时提出了四项重点任务。胡锦涛总书记亲自为重庆规划的这三大定位、一大目标、四大任务,构成了重庆新阶段发展的“314”总体部署。国务院又批准重庆成为统筹城乡综合配套改革试验区,是“我国重要的经济中心城市”,明确了重庆作为全国区域性中心城市在西部举足轻重的地位。
    
    要实现党中央、国务院对重庆的重托,认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署,着眼于重庆特殊市情和发展优势,着眼于中央要求重庆在西部实现“加快”、“率先”的目标,必须促进重庆经济社会超常规、高速度发展。通过建设保税港区这一开放型经济标志性的功能平台,推动重庆乃至西部经济跨越式发展,更好的完成中央赋予我们的历史使命。
    
    集聚产业转移,提升老工业基地巨大潜力
    
    重庆是全国最大的老工业基地之一,具有较强的产业基础。因此,要通过加快老工业基地的改革、改组和改造,振兴工业,带动整个区域发展,这对重庆而言,依然是一项重大任务。作为老工业基地的重庆,具有承接国内外产业转移的基础。必须开拓视野,抓住世界500强和中国500强日渐重视国内市场,抓紧布局的机遇,找准合作项目,更好地利用外资和内资。要积极承接东部地区加工贸易的转移,加快内陆港区建设。要通过不断完善软、硬环境,使重庆逐渐转化为内陆地区对外开放的前沿。
    
    重庆是内陆地区惟一拥有一类港口的直辖市,也是内陆首个部市共建开放型经济的试点,发展开放型经济是重庆实现跨越式发展的核心要件。2008年海关总署与重庆市签署《海关总署重庆市人民政府关于海关支持重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设合作备忘录》。统筹出口和进口,在继续发展出口的同时,更加注重进口外部先进技术、资金、管理和智力;统筹出口和内销,在大力发展内需型经济的基础上,积极发展优势产品和服务出口;统筹对外开放和对内开放,在充分利用国外资源的同时,更加重视利用沿海地区的资金、技术和人才”,支持重庆成为西部首个承接沿海加工贸易转移基地。
    
    通过建设重庆保税港区,可以积极参与国际分工,并介入国际产业链中间环节,引入一些重点高新技术领域、服务贸易领域产业,实现重庆乃至西部地区的产业结构调整和优化。重庆保税港区的建设将成为重庆发展开放型经济的重要依托,有助于重庆市吸引和集聚国内外发达地区的产业转移,促进重庆老工业基地改造,调整和优化重庆的产业结构,同时将提供大量的就业机会,有效缓解内陆地区特别是三峡库区移民就业难的问题。
    
    借力空港优势,助推高新技术产业迅速腾飞
    
    相对沿海地区,重庆具有土地能源成本低、工业基础相对雄厚、潜在市场需求庞大等优势条件,对中高端制造业有很大的吸引力。由于航空运输成本沿海和内陆相差不大,若在江北国际机场增加综合保税物流功能,将吸引以航空运输为主的电子信息等高新技术产业向重庆转移。
    
    目前,重庆对高新技术产业的吸引力开始显现,全球知名芯片商台湾茂德已落户重庆,惠普全球软件服务中

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