加快推动“一带一路”建设，对于解决当前我国区域经济发展不平衡、东中西物流主干道不通畅等问题，以及带动中国经济走出去、促进产业链协调发展无疑都具有非比寻常的意义。

而从我国国际物流的角度考量，鉴于当前西部地区物流通道不畅、东南沿海政局不稳等因素的制约，整体发展严重受阻，亟待走出困境。这在客观上对国家“一带一路”战略提出了强烈要求。

陆路通道待拓展

中国幅员辽阔，与中亚、南亚、西亚、俄罗斯等多个地区和国家相毗邻，交往甚密。特别是中亚、西亚地区，随着时代的发展相互合作愈加紧密。

中国与中亚有3000多公里长的边界，与中亚五国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦）紧密相邻。由于中国和中亚国家在地域特点、资源禀赋、经济结构、文化特色等多方面都存在着明显的互补性，因此双边经贸合作发展迅猛。近年来，中国与中亚国家的经济合作快速推进，目前，中国已成为中亚国家最主要的贸易伙伴。

西亚国家也是中国的重要合作伙伴。自古以来，西亚就是东西方交通的要道，处在联系三大洲、沟通两洋五海的交通枢纽地带，战略地位十分重要。中国通过丝绸之路与其友好交往的历史源远流长，现今的合作更是日新月异。目前，中国已是沙特阿拉伯最大的贸易伙伴，西亚地区也成为中国能源的主要进口来源。

尽管如此，在中国与西亚、中亚、欧洲之间，由于喜马拉雅山、天山、阿尔卑斯山等山脉的阻隔，割断了欧亚大陆的交通物流通道，制约着中国与西亚、中亚、欧洲各国之间的贸易往来和互联互通。所以，有待在以往丝绸之路的基础上，进一步开拓中西陆路通道，推动中西双边经贸往来。

另外，目前来看，作为全球航运的三大咽喉，亚洲的马六甲海峡、亚非之间的苏伊士运河、分隔南北美的巴拿马运河，基本上都被美国主导的国际政治经济体系所牢牢控制。我国在上述领域海运物流通道上话语权缺失，但一些重要能源运输又过于依赖海运，通道单一，难以满足需求，这对于开拓陆路通道也提出了客观要求。

以我国的原油进出口为例。据记者了解，我国石油对外依存度极高，按照国际原子能机构预测，2020年中国石油对外依存度将达到68%。而且我国原油来源过于集中，原油进口的70%以上来自于政治局势较为动荡的中东和非洲地区。更为严峻的是，我国原油进口线路主要依靠海上运输，有五分之四通过印度洋—马六甲海峡线路，马六甲海峡也由此成为中国最重要的能源通道。

而事实上，这一海运通道一直被美国所掌控，中国对该线路丧失控制权，由此也就形成了目前所谓的“马六甲困局”。所以，要想打破我国目前原油运输的艰难局面，亟须打通“西进”中亚地区的陆路通道。这样可以通过中亚国家，陆路连接中东，使得原油运输减少对马六甲海峡的依赖。

在这样的情况下，国家提出建设“丝绸之路经济带”的构想，便显得尤为及时且至关重要。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育曾撰文指出，在阿拉伯世界和苏伊士运河周边形势整体动荡的格局下，中国必须寻求替代线路，这正是“丝绸之路经济带”的战略价值所在。“‘丝绸之路经济带’是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域，东边牵着亚太经济圈，中间串起资源丰富的中亚地区，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是‘世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊’。它的建设，对于缓解我国能源运输困局、推动欧亚互联互通、联动亚欧两大市场、促进欧亚共同繁荣都将起到重要作用。”北京物资学院物流学院副教授姜旭对记者说。海运畅通受制约

不可否认，作为中国的近邻和重要贸易伙伴，东盟国家与中国的关系近年来越来越紧密，商贸往来也越来越频繁。随着中国—东盟自贸区的建设，更加有力地推动了双边经贸关系的快速发展，商贸物流得以进一步发展壮大。

然而，由于我国东南沿海地区政局不稳，局势复杂，制约着相关区域海运通道的畅通，严重影响到我国在整个海洋运输市场的话语权，对于中国与东盟的经贸发展也造成巨大的影响。如何畅通海路运输？“21世纪海上丝绸之路”战略应势而生。

当前，在南海，领土争端愈演愈烈。为了争夺中国西沙群岛、南沙群岛的主权，菲律宾、越南等国屡屡挑衅，甚至不惜侵占中国的海运通道和海洋资源，封锁中国向南的海运通道；在东海，中国80%的出口贸易要从此流通，特别是钓鱼岛附近的宫本海峡，可以说是中国面向美洲、澳洲的物流咽喉要道。然而，由于中日钓鱼岛主权纷争，严重影响到这一物流通道的安全畅通。

与此同时，在美日韩共同构建的防御中俄的太平洋“第一岛链”和“第二岛链”的作用下，紧紧钳制着中国的商贸物流通道。正如罗马学者西塞罗所说，“谁控制了海洋，谁就控制了世界”。在我国20多年的对外服务贸易中，海运服务贸易逆差最大，中国海路长期被美日韩等航运巨头垄断，话语权严重丧失，危机四伏，对于中国与东盟乃至欧美国家的商贸往来也构成严重的威胁。

有鉴于此，国家提出大力建设“21世纪海上丝绸之路”，自然也是出于进一步深化中国与东盟乃至整个亚太地区海上合作与交流的考量。“海上丝绸之路”将中国和东南亚国家临海港口城市串联起来，通过海上互联互通、海洋经济合作等途径，最终形成海上“丝绸之路经济带”，不仅有利于中国与东盟双边发展，而且能够辐射南亚和中东。

交通运输部水运科学研究院物流工程技术研究中心主任邓延洁对此深有感触。在他看来，“21世纪海上丝绸之路”建设是一种新的思路，是时代与经济发展的必然要求。“原来的通道无论是政治战略还是经济规划，都是比较单一的。现在新海上丝绸之路的建设，让我国的经贸流通又多了一种选择，对于我国海洋运输的控制力、安全性都是一种保障。”

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