金华推进海铁联运发展的五点经验
2013/1/8 17:29:29     来源:浙江物流网     作者/编辑:
《物流业调整和振兴规划》中提出“鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式,加强各种运输方式运输企业的相互协调,建立高效、安全、低成本的运输系统。”
  为了响应落实政策号召,金华甬金国际集装箱有限公司从2012年4月初开始与宁波港务局、上海中铁局多次探讨磋商,建立以“金华内陆港”(俗称无水港)和浙中铁路枢纽为依托,独具特色的海铁国际集装箱联运服务模式。10月份试运行以来,成果显着,不仅提升了物流运行效率,而且大大降低了物流成本,在业内引起广泛关注和普遍好评。结合物流行业发展的需要及物流协会调研形成的公共诉求,提出加快金华内陆港海铁联运发展若干扶持政策的建议。
  把握机遇,加强组织领导
  在历届市委、市政府关心支持下,在相关部门的努力下,市区已集聚了七十多家涉及报关、集卡车队、货代企业等国际物流企业,金东国际物流园发展已凸显雏形。当下“规划建设金义都市新区的战略决策”为助推市区现代物流业发展提出了新要求,为此应把握机遇,建议成立由市领导牵头的现代物流发展联席办公室,由金义新区、发改、交通、财政、海关、国检、铁路、物流协会等部门为成员,以发展海铁联运为抓手,定期(如每季度)召开联席会议,落实任务,配套政策,解决协调发展中的困难和问题。
  科学布局,发挥集聚效应
  海铁联运是不同运输方式科学合理的结合,其中物流功能区的规划布局至关重要,金华市内陆港平台与铁路货运站空间布局上存在不合理性。内陆港在市区东面,铁路集装箱场站在市区西面,建议市政府改进完善物流规划,充分考虑衔接城市空间布局及综合交通运输体系规划同时,打造金华内陆港(可置换)与铁路货运东站(可建铁路集装箱堆场)无缝对接的海铁联运一体化物流园功能区域。
  加强公共服务资金配套扶持
  日前,金华至宁波港海铁联运试运行取得了圆满成功。以一个标准集装箱为例,宁波港与金华之间运输费用降低1000元人民币,货物安全性明显增强,货主因此得益。然而金华内陆港提供集装箱驳车及施封等服务都是免费的,如长期按此操作因海铁联运公共服务导致甬金集装箱公司必将增加一笔不菲的费用开支,建议政府在现代服务业发展引导资金中拿出一块,按照海关年度统计数据,专项用于海铁联运公共服务补助。如按照施封量给于每个标准集装箱200元补贴,每年总额不超过200万元。
  鼓励民间资本投资联运项目
  随着集装箱货源的增多,现有货场、运输设备设施、信息平台等明显滞后,加之目前金华内陆港及铁路货场空间制约,驳运集卡车辆运力明显不足,信息平台投入产出不均,严重制约了海铁联运做大做强。建议政府在现代服务业发展引导政策中出台新规,鼓励引导民间资本进入现代物流业,对规模大、成长性好、效益明显的总部经济投资主体给予一次性奖励,并在用地、人才培育引进等方面给予优惠政策。
  优化环境营造物流崛起氛围
  现代物流发展已成为区域经济发展程度的一个重要指标,因其涉及面广、综合性强、潜力大而广泛受到重视。当下金华市正值进入“十二五”经济发展的新一轮高潮,物流业发展机遇与挑战并存,传统与创新交替,监管与自律互补,进一步解放思想,深化政府职能转变,优化发展物流业发展中涉及土地、税收、金融、准入等公平竞争、健康有序的发展环境是广大人民的殷切期待。
  (作者系金华市现代物流协会秘书长)
(本文来源:现代物流报)

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