7月16日，在由国家邮政局发展研究中心和北京大学时空大数据创新中心共同主办的「新型邮编」研讨会上，「新型邮编」建设被提上议程。随后出现了「邮政编码将被取消」等消息，引起了一波「书信时代」的集体怀旧。虽然国家邮政局辟谣称该项目正在研究阶段，研讨会尚未提及「废除邮政编码」，但网络时代取代书信时代早已成为事实，移动互联网背景下，数字邮政编码式的模糊定位已经不能满足人们对物流的要求。

1.从邮递到快递

从以文字形式传递军事信息的殷商时期开始，书信时代正式拉开了序幕。在这3000年中，驿站被邮局替代，飞鸽被飞机替代，马车被火车和汽车替代，就连传递的主要物品也发生了变化，在通信不发达的书信时代，邮递的最大职能是传递信息，信息需要负载在一定的实体介质上，从经济类别上看属于物流的范畴，现在则从信息转变为了使用品和食物。

随着社会经济和工业化大生产的发展，依靠人工完成收件、分派、运输再到投递的大量作业显然无法满足社会经济发展的需要，机械必然取代人工作业来降低劳动强度和提高效率。数字化的邮政编码由此出现，对于机械化分拣作业具有重要价值，成为邮政现代化的标志之一。

20世纪40至50年代，一些国家开始研究和探索建立邮政编号，采用了2位数的邮区编号。到了60至80年代，越来越多的国家建立了正规的邮政编码系统。1963年，美国在原2位数字的邮区编号后面增加3位数字，开始在全国推广5位数字的ZIP邮政编码系统。1979年，新加坡邮政也将28个邮区详细划分为81个邮区，2位数字的邮政编码也更新为4位数字的邮政编码。1980年7月1日，我国推出了全国统一使用的邮政编码，由6个数字组成。前两位数字代表省级行政单位，第三位数字表示邮区，第四位数字表示区县，最后两位数字代表投递所。

进入新世纪，互联网时代下的信息不再需要纸质中介来传递，作为信息传送方式的邮递慢慢淡出人们的视野。与此同时，随着电子商务物流等现代企业的发展，邮递也被快递取而代之。

快递行业作为邮政业的重要组成部分，具有带动产业领域广、吸纳就业人数多、经济附加值高、技术特征显著等特点。在快递发展的初期，投递需要填写邮政编码，如今寄快递已不再需要填写邮编，因为快递大多需要「服务到户」，而6位数的邮政编码最多只能定位到镇一级的地方。菜鸟网络CEO曾指出，传统传递成本很重，有的自营快递公司，每天200万量级的订单，就需要11万名快递员。显然，邮政编码已无法适应互联时代物流需求。

从「邮」到「快」，一字之差反映出两个时代的最大不同，6位数的邮政编码是书信时代到网络时代过渡的见证。

2.最后一公里的「痛」

移动互联背景下物流大爆发，快递行业繁荣发展，但也存在不少痛点。其中最值得关注的是完成精确送达、服务到户目标的「最后一公里」难题。这里的「最后一公里」是指配送的最后一个环节，是快件从中转站到顾客手中的最后一段距离。由于末端配送的复杂性，实现按时按需送货上门的目标实属不易。

首先，农村地区的「二次收费」现象屡见不鲜。在全国多地农村，快递网点违规收费问题长期存在，明明是包邮，到村里取件时却要被多收每件三五元「取件费」。与城市的快递网点不同，县城的快递网点不进行下一级网点配送。乡镇快递代理点就需要每天定时定点派车去县城快递网点拉货，然后再进行下一级派送。这就意味着，快递代理点需要出车出油出人出门面，快递运营成本相当之高。为了降低成本，农村快递代理点便将费用转嫁给取件人。

另外，投诉维权难，也是解决乡村「最后一公里」难题的障碍。由于不少乡镇快递网点并未标明公司名称，消费者无法投诉；还有许多维权者付费后没有收到发票或收据，导致取证追责非常困难。末端网点生存困难也侧面反映出传统快递亟待改进，需要拥抱互联网，进行智能化升级。

此外，物流便利的城市快递也存在一些问题。为了高效配送货物，智能快递柜成为快递小哥的得力助手，但却出现不告知签收人直接把物品放入快递柜的「懒人快递」乱象。一些重要的文件、生鲜、需要查看签收的物品更适合于直接递送而非随意放入快递柜。为了解决这一问题，将选择权还给消费者，国家邮政局对外发布《智能快件箱寄递服务管理办法》，将于2019年10月1日起施行。该办法要求企业使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意，投递快件后应及时通知收件人。

除了智能快递柜，快递车辆也产生不少问题。据北京市第二中级人民法院统计，2014年至2017年10月，该院及辖区法院每年审结快递电动三轮车侵权纠纷案件分别为5件、9件、13件及11件。为了达成互联网企业要求的快节奏与自身的高收益，快递小哥购置并驾驶超标车辆、逆行、闯红灯、肇事逃逸等违法行为时有发生。为了改善这一问题，相关部门和企业做了很多尝试和努力，出台相关管理条例、办法等。

「最后一公里」痛点之多，难度之大，不仅要从政策制度上规范，更需推动背后物流行业的转型升级。

3.数智化物流

从书信时代到互联网时代，从纯人工作业到人机协同，物流在数字化的推动下经历了从「慢」到「快」的迭代；在移动互联的背景下，物流不仅要「快」，更要「智」，在数字化的基础上加入更多智能化的元素，精准智能满足用户的需要。

「数智化」一词最能概括物流业发展的趋势，物流要借助新技术从数字化走向智慧化和智能化，创造新一代的物流要素，促进产业转型与升级。

在「互联网+」思维的影响下，物联网飞速发展，智慧物流已经从理念走向了应用。智慧物流是「数智化」的典型体现，是指通过智能硬件、物联网、大数据等智慧化技术与手段，提高物流系统分析决策和智能执行的能力，提升整个物流系统的智能化、自动化水平。

在智能物流中最引人注目的是物流「无人化」。以数字化、智能化、自动化为核心驱动的机器能够取代人力，满足大幅增长的快递包裹，高效处理与配送需求。无人机和无人车等设备可以有效避免末端配送的突发状况，缓解「最后一公里」的难题。

在物流无人化创新发展方面，亚马逊居于全世界领先位置，2014年便开始将机器人「货到人」系统落地应用。国内企业紧随其后，以两个电商巨头为例：2018年菜鸟ET实验室发布了「驼峰计划」，计划与多家公司联手打造一张囊括无人车、无人机的新型立体智慧物流网络。目前已经推出了末端配送无人车小G plus、菜鸟小盒智能硬件、智能设备菜鸟快递塔以及物流天眼等致力于提升末端配送能力的科技产品。

京东则搭建「无人」供应链体系，无人仓、无人车、无人机和智能配送机器人全面出击。2018年6月，京东无人车在北京首次开启全场景常态化运营，目前已经成功升级到3.5代，在全国20多个城市投入城市末端「最后一公里」的配送测试运营。接下来，京东将不断进行产品与技术升级，使配送机器人在未来两到三年内实现更多的商业化应用。

虽然物流无人化方兴未艾，但受制于技术和成本，目前仍处于起步阶段，距离投入市场进入常态化运作还需一段时间。在此背景下，新型邮编的提出无疑加速了物流无人化的实现。

据悉，新型邮编的初步方案是分为地址标识编码和短码，前者主要用于地理位置的惟一标识，并可进行一定精度的空间关系判读与计算，后者是方便人们记忆与使用，可以将地址网格编码简化成5至6位的「短码」形式。

新型邮编可以使自动分拣模式将更加高效，配送会更加精准，并为行业协同发展打下基础，提高行业运行效率。届时，每个人都能注册精准的个人地址ID，这套地址ID各快递企业可以共用。精确的邮编更便于机器解析，基于地名地址库精准识别目的地，减少中转环节，提高中转时效和降低快递企业运营成本。此外，全球统一、精细到户、便于机器识别的「新型邮编」，可为无人机、无人车等设备提供精准定位和精细导航服务，加速物流无人化进程。尽管一切还是未知，但未来可期，从数字到数智的物流迭代仍将继续。

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