西泠冰箱厂旧厂区位于杭州汽车东站正对面，紧贴着艮山西路，属于货运黄金地段。冰箱厂倒闭后，占地76亩的厂区荒芜了，最后居然被非法托运部“霸占”，厂区内出现了上千平方米的违法建筑，四五百名黄牛云集，四五十条无证狗盘踞，货物随处堆放，隐患重重。

　　昨天上午，江干区首次对该区块进行了联合执法，公安、交警、税务、消防、工商、城管执法、运管等多个部门一起对该“窝点”进行集中打击。
　　现场：8家托运部7家非法

　　昨天早上，记者随执法部门“冲”进了西泠冰箱厂区。迎面看到的，就是一块硕大的招牌：“宁波象山县腾龙汽车运输有限公司驻杭办事处”，经营杭州到象山的特快专线，承担零担、整车业务；杭州—台州—杜桥专线；舟山专线……厂区的门面并不大，但很深。记者发现里面已经成了一个货运集散中心，许多托运经营部在厂区内互相分割“地盘”，建了大量仓库。

　　江干区工商局工作人员介绍，西泠冰箱厂的厂区里面驻扎着8家货物托运部，经过初步确认，其中7家属于无证经营，涉嫌非法营运。

　　“以前工商部门这里也来冲击过几次，但因为单兵作战，效果不好。总是今天冲散了，明天又老方一帖。今天我们几个部门合作，准备将这个‘非法营运老窝’一齐端了。”

　　打击：暂扣涉嫌非法营运货车

　　看到联合执法队进入，厂区内的黄牛四散逃离，整个场面非常混乱。运管部门紧急出动，现场查获5辆涉嫌非法营运的车辆。检查人员发现，涉嫌非法营运的车辆，不少是面包车，被车主拆除座位后，“摇身”变成货车。“改装‘货车’使非法营运更加隐秘，可‘肆无忌惮’地行驶在市区禁止货车行驶的道路上，躲避执法部门检查。”运管部门当场对这些车辆进行暂扣。

　　经联合执法组清查，76亩旧厂区共有23个违法建筑，超过1300平方米的违法建筑。非法经营户还养着四五十条无证狗，城管执法部门甚至出动打狗队一起前往整治。

　　除了违法建筑“林立”，厂区内还住着四五百人，汽车随意乱停，环境混乱，货物随处堆放，存在大量消防隐患。

　　调查：旧厂房将定期转让

　　位于艮山西路102号的是西泠集团下属电冰箱一厂厂区。2000年，西泠集团停产，经市政府批准，集团“零置换”给北京一家国企，同时市政府把西泠集团部分土地拍卖，用于安置下岗职工。因集团欠银行3亿多元债务，电冰箱一厂厂区被“动态查封”。

　　经多方协调，银行同意，电冰箱厂区向外出租厂房土地，用于赡养100多名退休职工和30多名在职人员。

　　2005年10月，该地块委托给杭州圣峰公司管理，该公司将厂房出租给其他单位和个人。据悉，该厂区近期将由市政府进行定向转让。

　　今年4月，江干区发现，厂区内情况复杂，无人管理，多次对内部进行了外来人口清查和消防检查，连续发出了消防整改通知书，进行消防处罚。

　　经过摸排，厂区内有承租户53家，分散在原有的厂房和办公用房，以及自己搭建的平房中。其中有大型服装厂两家，托运部8家，停车厂一家，小型加工厂9家，其余主要是仓库。

　　措施：重点打击“拉客黄牛”和非法营运

　　江干区目前针对东站地区开展以打击“拉客黄牛”和非法营运“黄鱼车”为重点，兼顾市容、治安秩序的综合集中整治。

　　整治中将开展对“黄牛”强制拉客等违法行为的联合打击，从严从重处罚。以运管部门为主，加强对非法营运黄鱼车的打击力度，对不在核定站点上下旅客、装卸行李、过境班车在非核定线路营运、站外设点组客及沿路兜客等行为实施重点打击。以交警为主，对“两站”周边非法营运的“四小车”进行严厉打击，坚决取缔。

　　以城管执法局为主，对“两站”地区无证经营、流动摊贩采取强有力的措施，坚决实施整治和取缔。并强化卫生保洁，开展环境卫生整治，提高“两站”地区整体环境面貌。

　　同时,在加强原管委会人员力量的基础上，建设一支高素质的群防群治队伍，配合电子监控系统建设，组建一支24小时专业巡防队伍，实行专人管控，实时打击“两站”地区的“拉客黄牛”。