2005年1月18日，浙江省人民政府发文(浙政发函[2005]7号)批准, 京杭运河、杭申线、六平申线、乍嘉苏线等整个浙北干线航道网改造项目列为“四自”航道工程。浙北内河航道网是长三角航道网的重要组成部分，也是浙江省综合运输网的重要组成部分，2004年杭嘉湖内河完成水路货运周转量231.82亿吨公里，占全社会货运周转量半壁江山。浙北干线航道部分航道改造从1993年开工至2002年竣工验收，是浙江省“八五”、“九五”到“十五”的水上重点项目。历时10年，改造完成了京杭运河、杭申线、六平申线、乍嘉苏线、长湖申线等410公里航道，使浙北主干线航道基本达到四级通航标准。但随着经济社会的发展，全社会货运量成倍增长，水运的价廉、环保等优势日益体现为经济和社会效益，致使营运船舶日趋大吨位化，现有航道等级已不能满足需要，堵航现象经常发生，制约了地方经济的发展。
    为充分发挥浙江水运大省的优势，拓宽筹资渠道，加快内河航道建设，浙江省政府以浙政函〔2003〕173号将武獐线等4个航道改造项目列为首批航道“四自”工程（嘉兴南郊河为其中之一），为加强对内河“四自”航道的管理，维护“四自”航道经营管理者和使用者的合法权益，促进浙江内河航运事业的发展，浙江省政府随之于2004年制定出台了《浙江省内河“四自”航道管理暂行办法》（浙政办发〔2004〕105号）。同时浙江省政府以科学发展观，确立了“水运强省”发展战略，并制定了“六线三连”的浙北干线航道网新建和改建工程（部分航道通航标准提高到三级），即京杭运河、长湖申线、杭申线、乍嘉苏线、杭平申线、杭湖锡线、东宗线、湖嘉申线、嘉于线，共计785公里，按每公里1000万元测算，共需资金约78.5亿元。为进一步拓宽筹资渠道，深化投融资体制改革，做好浙北干线航道改造项目建设、养护和世行还贷工作。2005年1月18日省政府发文批准，将整个浙北干线航道网改造项目列为浙江省内河“四自”航道工程。一系列政策的出台，将有效缓解水运基础设施建设筹资难关，加快浙江内河航道基础设施建设的步伐，有利于推进船舶动力结构调整，推动水运经济的快速发展，更好地为全社会经济发展作出贡献。