作为一个陆上资源小省，海洋资源才是浙江的大馅饼，为此，海上浙江计划，即将大举推开。 

    在经济震荡之下，在经济急需转型的客观要求下，浙江迫切需要全力启动港航强省的战略“引擎”，追逐浙江的海上之梦，让“海上浙江”号快速起航。 

    “首先要找准制约港航发展的难点和问题，以港航强省的要求布局每个发展计划。” 

    11月7日，在浙江省港航局学习实践科学发展观学习报告会上，省港航局局长郑惠明，对港航强省发展遇到的瓶颈进行了全面、朴实而生动的分析，并给出可行性建议。 

    在场的省港航系统中层以上党员干部听后表示，这是真正的“洗脑”，而且是有震动的洗脑。 

    港航发展瓶颈 

    浙江万吨级泊位在长三角“不及格” 

    “这几年我们港口建设的速度很快，一年投入超过100个亿，但还跟不上社会经济发展对港航的要求，事实上，港口都在超负荷运转。” 

    “今后几年，我省港口建设依然不能松。” 

    郑惠明说，我省港口适应度为0.81，低于全国平均水平，与浙江经济大省的身份很不相称，“1100多个码头，数量不少，但万吨级以上泊位只占9%，长三角城市平均达到20%。” 

    虽然我省内河航道的运输量，位列全国前三，但郑惠明说，最头痛的是等级上不去，我省4级以上航道(高等级航道)里程仅占总里程11%。 

    钱塘江航道一直“肠梗阻” 

    密密麻麻的航道，一条河一条河组成，只有成网，才能让水上交通无障碍。在浙江，主要航道时常发生“肠梗阻”，尤其是钱塘江航道，一直以来都不通畅，钱塘江在中上游搞开发，建设了富春江大坝，这个大坝阻隔了航道。 

    “虽然经过沟通后目前有所突破，但距离真正解决还有很长一段路要走。” 

    其次，京杭运河杭州市区段只属5级航道，大吨位船只很难发展，这大大制约了航运业发展。“杭州提出来要建运河二通道，把航道绕出运河主航道，但绕出去谈何容易。”郑惠明对此有些担心。 

    第三个难题是杭甬运河，最早设计为5级航道，于是宁波按5级航道建了，但现在，杭甬运河的规划又提升到了4级航道，宁波段原有航道如何升级，宁波二线船闸怎么建，都是新问题。 

    浙江海运和龙头老大没法比 

    “浙江海运企业规模都很小，关于航运业未来发展的问题，我们专门做过课题，我们的龙头企业，运力能达到100万吨的，也就浙江远洋公司，真正强势的龙头企业还没有，比起河北远洋公司等大公司，我们还有很大差距，更别说跟中原、中海等国字头相比了。”郑惠明感叹。 

    港口物流还跑在“慢车道”上 

    “为什么物流并不是很赚钱，成本为什么却这么高，高速公路上为什么那么多空车？” 

    郑惠明分析说，“我省的港口物流，真的是在初级阶段，还是很传统的第三方物流。” 

    发达国家物流成本只有9%，但我国物流成本高达20%。“人工比人家低，成本却比人家高一倍。” 

    “关键是物流网络没成网，所以高速公路上跑很多空车。你有货，我给你拉去上海，但上海有没货过来，消息却不对等，所以跑空车。港口物流发展缓慢，质量不高，和这个道理是一样的。” 

    “看到了问题，但我们同时可以发现，现代物流业的发展空间是很大的。”郑惠明对问题显得很冷静。 

    是经济转型的强有力支撑 

    “美国打个喷嚏，我们浙江就感冒了。浙江经济以中小企业为主，是外向型经济，抗风险能力较弱。”郑惠明说，作出建设港航强省的决策，就是为经济建设发展提供有力的支撑。 

    “海洋经济是我省下一步经济增长的亮点、重点，海洋经济中主要就是指港航业，建设港航强省将成为我省‘两创’战略主战场，是推动浙江经济更好更快发展的潜力所在、优势所在、希望所在。”郑惠明认为，经济转型为港航业发展提供源动力。 

    “港航强“港航强