实施家电下乡政策，旨在启动农村消费市场，拉动国民经济发展，引导企业关注农村市场，促进农村生产、流通和消费市场的建立与完善。家电下乡又是一项惠民工程，财政直补提高了农民的购买力和消费意愿，提升了生活质量。农民通过使用电视、电脑、手机等产品还可以获取更多信息，学习生产技术，促进增产增收。

    家电下乡为拥有8亿人口的农村市场注入了催化剂，也将因海外市场需求下降导致的过剩产能引向广阔的农村市场，可以说是利国利民的政策。但是，我国长期二元经济格局造成的农村经济文化落后、基础建设薄弱，由此带来家电下乡的第一步就面临物流的高成本和低效率问题。

    一、家电企业面临的难题

    目前我国家电三、四级市场渠道主要由当地小型家电卖场、传统百货商场和个体工商户经营的小型门店构成。这些企业无论是资金、规模、物流设施等硬件，还是管理、技术、信息等软件方面，都不能承担起农村物流的重任。一些家电企业也曾经试图布局农村市场，但收效不大，其主要原因就是运输、配送、维修、管理等因素导致的物流成本过高，以至于买同一款家电，低收入的农村消费者反而要比城市消费者花费更多。

    自营物流的海尔，在农村市场中相对具有优势，家电下乡以来，海尔超过50%的销售量使得其前期投入有所回报。但海尔在渠道建设和物流布局上的投资也是巨大的，不但其他企业很难效仿，而且海尔需要多大的市场容量才能产生利润，也是一个未知数。

    尽管一些家电连锁企业也表示要向三、四级市场逐步渗透，此次家电下乡招标活动中，苏宁、国美两家大型机构也都分别中标，但是农村市场购买力不强、销售规模小，难以满足大卖场的盈利条件，这些连锁企业向农村市场快速扩张的动力依然不足。

    此外，农村的基础设施问题也是家电企业所必须面对的。我国农村路网和运输服务体系起点低，目前仍有近4万个建制村不通公路，近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青水泥路；农村公路中四级和等外路占将近九成，砂石路占七成以上，许多地区缺桥少涵、晴通雨阻。农村的生产组织水平低，物流需求分散，物流供给能力不足，大部分企业都存在规模小、管理水平低、技术条件差、物流设备落后的问题。

    二、启动农村物流服务体系的意义分析

    商务部、财政部2009年2月联合发布《关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》，明确了中央财政支持搞活流通扩大消费专项资金的支持重点。2009年中央财政将增加农村物流服务体系发展专项资金和促进服务业发展专项资金，并逐年加大投入，政府采取以奖代补和贴息方式，调动地方和社会投入积极性，支持农村流通体系发展。

    通知要求继续推进“万村千乡市场工程”。2009年新建和改造15万家农家店和1000个农村商品配送中心，进一步扩大农家店的覆盖面，提高网络配送能力，将农家店商品配送率提高到50%以上。同时培育“农超对接”龙头企业，支持大型连锁超市、农产品流通龙头企业与农村专业合作组织对接，建设农产品直采基地和覆盖农产品生产、加工、运输、销售全过程的冷链系统及物流配送中心。加速推进“农村商务信息服务工程”建设，为农民提供市场信息、购销对接等服务。

    如此一来，企业更是错过了一个良好的开拓和巩固农村市场的机会。 

    三、创建新型物流运营组织

    农村物流活动的成本高、管理链条长、市场规范程度低，无论是产销还是物流企业，都无法独自承担建设物流系统的重任，自建网络既不现实也不经济。因此，企业应适当与当地资源联合，利用自身的品牌、管理、信息和资源优势，采用经销制、代理制等合作方式，或者采取参股、联营、合建等形式成立新型物流运营组织，开发农村物流市场。

    邮政系统近年来进行了一些业务创新，收到了一定的效果，其良好的信息处理能力、健全的网络、较强的运输能力和本土化的优势，完全可以在农村物流市场得以发挥。中邮物流公司的“直通车配送”业务就是一种“配送＋分销”的运作模式，目前已经为广大农民提供种子、化肥、农药等农资类产品以及农产品的分销代理和配送服务。也许，通过与家电企业的合作，将会使中邮物流迈开更大的步伐。比如可以在边际成本增加不大的情况下，拓展商品邮购递送、商品配送、辅助企业实施逆向物流等业务，与家电产销企业合作共赢。

    县域的一些种子、化肥、农机等农资企业，可以利用原有的渠道、仓库和运力，开展多元化经营，为家电下乡提供物流服务。一些粮食收储企业，蔬菜批发和运输ipt>