拿上海的钱造杭州的路 杭千高速上的融资新模式
2005/12/19 11:03:02     来源:     作者/编辑:
杭千高速是杭新景(杭州—建德新安江—江西景德镇)高速的主要组成部分,全长191公里,投资额为121亿元,每公里造价高达6000余万元,远远高出了我国高速公路每公里4000万元的平均投资额。杭千高速作为杭州市交通建设史上里程最长、投资最大、等级最高、受益面最广的重点工程,很多人会问,高达121亿元的建设,资金要从哪里来?

在构思杭千高速公路建设时,有关部门考虑到市交通局下属的杭州交通投资有限公司的实力不够,以杭州市财政的财力,也不可能一次投资这么大。为此,市委、市政府按照体制创新、多元投资的思路,把眼光投向长三角地区的金融中心上海,试图通过借上海的外力,来建设杭州交通。

在市委、市政府的统一部署下,市交通局先与上海工业投资(集团)有限公司等企业签署了关于合资建设杭千高速公路的意向书,并在2003年7月达成了4家合资共同建设杭千高速公路的协议,即由上海工业投资(集团)有限公司、上海泽丰投资管理有限公司各出资26%、浙江省交通投资集团公司出资20%、杭州交通投资有限公司出资28%。这标志着杭千高速公路新的投资建设体制正式启动,同时也昭示着沪杭经济合作与交流迈出了可喜的一步。

杭千高速公路路没有建,资金就全部到位了,这么顺利地出售,正是各业主单位看到了杭新景高速的前景。

毋庸置疑,杭新景高速将大大方便杭州各县(市)公路沿线的交通。该高速完工后,杭州到千岛湖、景德镇的时间分别从以前的3小时、4.5小时缩短到1.5小时、3小时;杭徽高速也让杭州到黄山从原先的大约4.5小时缩短到了不到2.5小时。

杭千高速建成后,就像一根逐渐延伸的吸管,伸向浙江西部腹地,其辐射吸纳作用将安徽、江西及千岛湖变成了杭州的巨大“后花园”。同时,这条路是连接东西部的交通要道,直接拉动西部落后地区的发展。经分析,杭千高速从明年运营后,主要分流320国道的交通量,日流量将达16000辆小车,2010年将达22000辆小车。

其中,千岛湖则成了杭州经济向西部倾斜的第一个目标。千岛湖风景区备受上海人的青睐,称为拨动上海人投资交通的“兴奋点”。杭千高速的建成,通过绕城高速与沪杭高速相连,就是把千岛湖拉到上海人的家门口。

同时,为了能将杭千高速整体出售,市交通局通过统一规划、统一包装的策略,把杭千高速与杭金衢高速连接起来,这让投资商更为看重。更多的物流人流,将通过这条大通道涌入长三角地区。至于为何选择先修路,杭州市交通局王水法局长一语道破:“尽管交通不是唯一因素,但它在经济发展中有决定性作用。”

事实证明,杭州的高速公路群所带来的意义,绝不仅仅是为了节约时间。杭千高速将为产业的梯度转移提供更大的空间,有利于加快企业搬迁速度,加快沿线经济的发展。

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