2016年嘉兴市南湖区政府工作报告
2016/3/17 14:21:42     来源:嘉兴日报     作者/编辑:浙江物流网
2016年3月2日在嘉兴市南湖区第八届人民代表大会第五次会议上
朱  苗
各位代表:
  现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
  一、2015年工作回顾
  2015年是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的重要之年,也是全面推进依法治国的开局之年,更是“十二五”规划的收官之年。我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,紧紧围绕区八届人大四次会议确定的目标任务,主动适应经济社会发展新常态,全面深化各项改革,深入实施“四大行动”,着力推进经济、城乡、社会“三转型”,全区经济社会实现平稳健康发展。
  2015年实现地区生产总值424.81亿元(小口径,下同),可比增长6.9%;一般公共预算收入19.4亿元,增长7%;固定资产投资完成269.21亿元,增长14.5%;实现社会消费品零售总额236.71亿元,增长10%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为40813元、25812元,分别增长8.2%、8.8%。
  一年来,我们重转型稳增长,努力适应经济发展新常态。工业经济转型提升。电子信息产业产值首次突破百亿,与机电装备、特钢制品共同形成三大百亿产业,全年实现规上工业总产值866.3亿元,进出口总额29.5亿美元,新增亿元企业11家,成功创建省级信息经济发展示范区。现代服务业快速发展。实现服务业增加值239.93亿元,增长9.1%;服务业税收22.64亿元,占财政总收入的45.6%。楼宇经济扩容提质,已建成1000平方米以上商务楼宇97幢,千万元税收楼宇达到12幢。嘉兴电子商务产业园被列入全省首批电商产业示范基地,成为嘉兴地区唯一的省级电商产业示范园区。农业生产保持稳定。实现农业总产值32.86亿元,新增现代农业园区5个、农业经营主体71家、生态循环农业示范区2个,新增粮食生产功能区1.56万亩。招商引资扎实推进。实现合同利用外资3.2亿美元,实际利用外资2.3亿美元,引进区外内资52亿元,百亿项目“宇宙大世界”进入启动阶段。有效投入持续增长。工业投资增长15.5%,服务业投资增长15.3%,赛克思液压、宇培仓储等一批重大项目顺利开工。要素保障全面加强。狠抓“四换三名”,实施“机器换人”项目110个,盘活存量土地1078亩,腾退低效用地1355亩,调整完善土地利用总体规划。有序推进企业上市,和达科技、欣欣饲料和创源环境成功挂牌新三板。
  一年来,我们重创新拓平台,切实增强区域发展新动力。坚持创新驱动发展。全社会研究与试验发展(R&D)经费支出占GDP比重、高新技术企业和科技型企业占规上工业企业比重三项指标均列全市第一,国家可持续发展实验区通过中期验收。发挥科技引领优势,推动科技成果转化57项,新增国家高新技术企业8家、省级以上科技项目254项,华嶺机电自主研发产品通过国家重大技术装备首台套认定。大力拓展智力支撑。引育“国千”专家7名、“省千”专家4名,入选市级领军人才项目25个、“嘉兴市优秀创新团队”6个。稳步提升平台能级。嘉兴科技城列入省级重点科创平台,成功创建为省级高新技术产业园区。南湖基金小镇列入首批省级特色小镇创建名单,成功引进中民投、京东金融、三十六氪等国内知名金融企业,新增注册资金29亿元,实到资金8.1亿元,实现税收3.2亿元。湘家荡区域开发建设步伐加快,环湖景区成功创建国家4A级景区,游客服务中心正式启用;撤销七星镇建制,设立七星街道,行政体制更趋优化。大桥镇蝉联全国百强镇。
  一年来,我们重治水优环境,持续改善美丽南湖新面貌。深入推进“五水共治”。全区出境断面水质全部达到Ⅳ类,成功创建省首批节水型社会建设区。强化源头管控和河网整治,新增生活污水入网企事业单位610家,农村生活污水治理受益农户14887户,完成河道清淤128公里;16个规模牧场全面完成提标改造,庄史、陈良2个牧业小区基本完成拆除签约,1210个违章猪舍问题清单全面销号,年末生猪存栏8.88万头,下降51.6%。全力整治大气污染。淘汰黄标车3210辆、小锅炉44台、落后设备1294台,秋季秸秆实现全面禁烧,空气质量优良率达到64.4%。深化环境整治提升。完成“公铁”沿线环境整治2205处,关停新07省道沿线堆场码头5个,新增绿化造林2100亩,新建、改造绿道12公里。推进美丽乡村建设,出台三年行动计划,第一批重点建设的18个美丽乡村建设示范点和6条精品线已初具形象,完成创建“优美庭院”示范户1050户。
  一年来,我们重拆违提品质,扎实迈出城市治理新步伐。强势推进“三改一拆”。完成“三改”面积222.7万平方米,完成市下达任务的371%,列全市第一;拆除违建189.9万平方米,完成市下达任务的131%。推进城市综合治理。巩固全国文明城市创建成果,进一步理顺市区保洁管理体制,实现“一把扫帚扫到底”,道路保洁全覆盖。开展“一环一路”市容整治,攻克少年路、建国路、勤俭路、中山路等重点路段夜间乱设摊难题。以三水湾区域综合整治为突破口,攻坚道路拥堵,市容秩序得到明显改善。推进城市有机更新。做好博海路区块规划方案编制和招商工作,配合完成湖滨二期、第二医院南大楼地块征收。启动海绵城市试点项目20个,完成老住宅区改造16.7万平方米。
  一年来,我们重民生保平安,稳步提升幸福指数新高度。民生福祉持续提升。财政用于民生各类支出15.73亿元,占一般公共预算支出的85.4%,7件政府民生实事项目全面完成。

  完善公共就业服务体系,新增城镇就业12000多人,城镇登记失业率2.98%。进一步健全社会保险、养老、福利、救助、优抚、慈善相互衔接的社会保障体系。社会事业持续发展。均衡配置教育资源,推动校长、教师校际间有序交流,顺利通过全国义务教育基本均衡区复评。全力创建公共文化服务体系示范区,新建农村文化礼堂10家,在全省率先推进社区文化家园建设。成功举办第六届中国少年儿童合唱节暨第十三届南湖合唱节。全面推进与市优质医疗资源合作,市第一医院湘家荡分院血透中心正式运行。社会治理持续改进。开展防范处置企业欠薪专项行动,追讨工资3055万元。积极处置城市商贸综合体中出现的不稳定事件,完成第二届世界互联网大会安保服务工作,全区刑事警情数降幅全市第一,命案连续15年全破且发案数降至近十年最低……

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