一项关于《物流业调整和振兴规划》的市场效应调研报告显示，对于《规划》的出台，有27%的受访者表示不解渴，这中间以物流企业、政府相关机构及物流仓储协会居多。
　　
    来自刚刚结束的第七届中国物流企业家论坛的数据显示，2009年前三季度全国社会物流总额为69万亿元，物流业增加值为1.47万亿元，增幅由一季度的1.7%提高至4%。物流市场需求在《物流业调整和振兴规划》的刺激下实现了增长。然而，目前物 流价格仍然低迷、多数物流企业经营困难、物流运行指标增长水平慢于宏观经济，中国物流与采购联合会针对税收、投融资等物流企业遇到的突出问题，已向国家发改委等政府部门上书，提出60条政策建议，呼吁为物流企业减负。　
　
    “多头管理”制约行业发展　
　
　　中国物流与采购联合会首席顾问丁俊发教授指出，目前规划的落实与推进存在四大问题：一是不自觉，即不是自觉行动而是上级推动，由于不自觉所以要做什么不清晰；二是不平衡，各地启动与推进的速度、广度和质量不一样；三是认识上不一致；四是不协调，主管部门不清晰，发改委、商务部、工信部、财政部等都在抓，政出多门。
　　
    记者了解到，中国物流业发展到今天，行业的主管部门不少，属于典型的多头管理模式；这些各自为政的部门之间，甚至形成了博弈关系。实际上，物流的多头管理是从上至下，从中央到地方的普遍现象。物流行业在上边归口不一，在不同的省也有不同的归口，如在北京归北京市商务委员会主管，在湖南归湖南省经济委员会，在深圳归深圳市交通局等等。
　　
    某软件生厂商负责人对媒体表示，其他九大行业都有主管部门，惟独物流行业没有主管部门。行业热，参谋很多，但无人决策。相关部门应出台政策，积极引导物流企业的转型和升级，降低物流企业税负，鼓励其加快设备设施的改造升级，对中小物流企业和仓储企业的信息化系统建设给予专项补贴，提升物流企业抵御外部风险的能力。
　　
    据悉，2005年国家发改委启动全国现代物流工作部际联席会议制度，要求各地政府建立物流联席办制度，由发改委来统筹管理物流行业。然而，这样难免会与各地之前的管理体制产生碰撞，引发矛盾。2009年物流业被国家列入十大振兴产业，发改委获得的项目审批权和投资分配权相对比较多，对物流企业产生了较大的吸引力，势力筹码也在扩大，因此，各地的发改委与经委、经贸委或交管部门也形成了一种博弈。
　　
    一位物流企业总经理表示，整个物流行业都处于没人管的状态，大家都管等于谁也管不了。行业协会虽然一直在“操办”和协调，但它并不能代替政府部门行使职能。还有一位企业负责人则认为，物流本来是一个跨行业、跨地区的产业，不可能由哪一个部门单独进行管理，所谓的多头管理是正常的，企业只能适应。但是，希望各个部门要保持物流行业发展的顺畅，不要故意“找碴”。
　　
    中南林业大学物流学院院长王忠伟向记者表示，物流是一个系统，牵涉到运输、搬运、储存、保管、包装、装卸、流通加工和信息系统等多个方面，而且不同产业领域的物流具有很大的差异性，“条块分割、多头参与”的管理模式，容易造成各自为政，有关政策不配套，甚至政策的出发点可能是为了行业或部门利益的最大化，而很少去考虑行业整体的发展。从实际效果来看，往往一些看似很好的政策，实施的效果却是制约行业发展，也造成物流行业的内耗。

    税费沉重企业最头痛　

　　某物流供应链研究中心负责人认为，沉重的税费负担，突显出物流业软环境建设的致命伤。长期以来，各地政府税收政策不统一，地方保护严重，造成物流市场迂回运输多，运输周期长，企业绩效偏低，而运输成本却居高不下。
　　
    记者了解到，目前对于物流企业来说，要缴纳的各种规费、税费可谓名目繁多，不仅有营业税、城市维护建设税、教育费附加、车船使用税，还有车检费、保险费、运输管理费、公路客货附加费、车辆牌照费等。除了这些正常费用之外，还得面临许多非正式部门和地方的收费。税费问题，已经成为众多物流企业不能承受之重。
　　
    中国物流与采购联合副秘书长贺登才对媒体表示，税收政策是调整和振兴物流业最重要的政策杠杆，也是企业最为关心的政策问题。联合会建议，为全面落实《规划》，促进物流业平稳较快发展，国家应该加大对物流业税收政策的支持力度。
　　
    来自中外运的企业代表在谈到税率问题时称：“像我们这个企业主要是两类税率，交通运输业税率3%、仓储保管税率5%。我们公司在具体操作过程中，因为这两项业务是上下关联的，很难界定。为此，有时还会