现代物流是利用先进信息技术和物流装备，整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，也是降低物质消耗，提高劳动生产率以外的第三利润源泉，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。随着经济全球化和信息技术的迅速发展，现代物流业作为新兴的支柱产业在国民经济中发挥着重要的作用。为实现省委、省政府关于把郑州建成全国区域性中心城市的要求，实现市委、市政府将现代物流业作为我市经济发展的重要支柱产业之一的战略目标，加快商贸城现代化建设步伐，特制定本纲要。


一、指导思想和战略目标

（一）指导思想

依托社会主义现代化商贸城市和国家区域性中心城市的建设，以发展为主题，以科技进步为动力，以服务于区域经济发展为中心，以郑州城市物流配送体系和国内陆路物流港体系为支撑，以信息技术为手段，以提高物流业现代化水平、降低社会物流成本为根本目的，充分发挥郑州的区位、交通、商贸优势，培育物流市场，重点建设物流园区和扶持现代物流企业，大力发展第三方物流服务。打破区域和行业界限，加快物流资源整合，创新商品流程，优化供应链管理，降低全社会物流成本。积极引进和培养物流人才，实现物流的社会化、专业化、规模化、信息化，促进产业结构调整，提高经济水平，改善投资环境，加快现代物流业的发展，逐步把郑州建设成为全国重要的物流枢纽，促进郑州市经济健康、快速发展。

(二)战略目标

构筑物流基础设施平台、物流信息平台、物流配套设施平台和物流产业政策体系四大平台。

以综合交通运输体系枢纽为基础，以社会物流需求为对象，运用供应链管理理论与方法，加强与周边城市的合作，建立以物流联盟为基础的以郑州为中心的中原地区“城市群”，形成整体合力；加快物流需求市场的培育，发展现代化、高效的物流企业和企业物流。

建设由物流基地、大型物流中心和配送中心构成的，布局合理、配置高效、功能齐全的现代物流节点网络。

以区域物流为重点，以市域物流和国际物流为重要补充，提高物流信息化、网络化、标准化和专业化水平，将郑州发展成为我国物流网络中重要的物流枢纽。以过境物流为对象建立陆路物流港，以市域物流为对象建立物流中心。

物流园区和运输、仓储、配送等相关领域实现电子数据交换和物流信息共享，全面实现报检、报关、报税电子化。

“十五”期间打好基础，实现相关配套系统的建设。到2005年，培育物流需求市场初见成效，郑州对周边城市的物流辐射能力得到巩固，完成郑州物流体系建设规划，为形成与周边城市建立物流联盟奠定基础。实现第三方物流在社会物流总量中占10%，采用现代物流技术的商业连锁企业的零售额占全市社会消费品零售总额的10%以上，物流企业运作效率显著提高。

到2010年，物流产业政策体系较为完备，物流需求市场具有一定规模，以郑州为中心的中原“城市群”物流格局形成，第三方物流在社会物流总量中所占比重达到15%，物流成本占郑州GDP的比重较2005年度明显下降。

到2020年，物流产业形成良性发展的局面，以郑州为中心的中原“城市群”物流在物流中发挥出重要作用，成为全国重要的物流枢纽并承担区域性职能，第三方物流在社会物流总量中的比重持续上升，企业物流运作效率稳步提高，物流成本占GDP的比重持续下降，达到发达国家在21世纪初的水平。


二、建立完善物流运输及信息基础设施

（一）“十五”期间，加快公路骨干网、物流及货运网的建设，构筑中转集散型、功能服务型、高技术含量型的现代化的物流基础设施体系。

（二）加速建设物流信息平台，建立以电子身份认证，公共密匙安全体系，电子支付和电子数据交换等为基础的物流信息系统，实现货运物流网、商贸流通网互联互通，提高物流业的服务效率和动作质量。加强物流信息规范化管理，降低使用公共信息平台的成本。鼓励物流企业积极利用信息技术，大力发展电子商务，实现企业经营网络化。


三、建设物流园区和培育现代物流企业

（一）按照郑州市现代物流业发展的总体战略目标，加快建设综合型和集散枢纽型两种类型的物流园区。园区的建设要紧密结合机场、铁路和公路货运枢纽等重要的物流集散节点，并预留海关监管仓及检验检疫设施用地，实现物流在货运枢纽的合理组织和高效集散，形成快捷有效的物流运作体系。

（二）抓紧建设综合型物流园区。圃田物流园区依托107国道、310国道、京珠高速路、京广陇海铁路和环城快速路，集公、铁、航联运于一体，形成完善的商品集散、商品中转、商品配送、货运代理、保税加工、信息服务、物流咨询、商品展示、电子商务等服务功能。大力建设集散枢纽型物流园区，编组站物流园区依托京广、陇海铁路和环城快<