三条腿儿的蛤蟆是稀罕之物，三个轮子的车子姥姥不疼、舅舅不爱。根据《杭州市道路交通管理条例》，杭州主城区禁行有动力装置的货运三轮，包括三轮摩托车、电动三轮车与人力三轮车等。惜乎违法者众，于是从2014年11月21日起，杭州对货运三轮车祭出了专项整治的大法器。

可把快递业整得哭爹喊娘。截至11月30日的十天内，杭州专项整治扣留了200多辆三轮，其中大部分都是快递运送车。杭州市邮政管理局的工作人员说：“现在杭州市每天的收件数量在300万件左右，快件在150万件左右，这个数量在全国排名第三，自从电三轮被整治以后，城区的一些快递公司已经用回普通的电瓶车，但仍然解决不了爆仓窘境。”

同样是电动的，三轮的就禁行，两轮的电瓶车就可以用。这不爱奇数爱偶数的癖好哪里来的？对快递小哥来说，这多一个轮子，就可以有车斗或车厢，带来了载货能力质的提升。电三轮拉一趟的快件，电瓶车得拉N趟，效率的降低是可想而知的。

于是乎，电动三轮车专项整治被禁行后，不少快递小哥都辞职了，滞留的包裹越来越多，有快递公司甚至“双11”的快递都没有送出去。杭州人引以为傲的“长三角包邮”打了折扣，包邮还是包邮，但快递变成了慢递。“双12”已经来了哦。

杭州案例不过是一个缩影，反映了中国快递业面临的不当管制与过度管制问题。“双11”期间，《经济参考报》记者调查北京、上海、广州与江苏多地，结果发现：由于“货车限制进城”、“客车不能改装”与“禁摩限电”等政策原因，“灰色最后一公里”配送难题始终笼罩着整个快递业。

这最后一公里咋就蒙上了一层灰色呢？国家邮政局局长马军胜解释说：“在交通部的法规里，客车不能装货，在公安的法规中货车不能进城。快递因此没法进城，都是小面的拆了座位装快件，只是大家都这么做，都没捅破这层纸。”

这简直是本色上演的第二十二条军规：客车不能装货，货车不能进城，那理论上货物就进不了城了。快递行业在不当管制面前不变通一下，中国就没有快递业了。其实，那也不过是有关部门网开一面罢了。小面的拆了座位装货物，有关部门分分秒秒可以扣车罚钱。

国家邮政局统计显示，2013年全国规模以上快递服务企业业务量累计完成81.2亿件，同比增61.4%；业务收入累计完成1286.1亿元，同比增36.4%。按照这个增速，2014年中国快递业市场规模将在两千亿左右。但你能想像吗：这么大的一个行业，居然处在普遍违法的状态下？是快递业有问题，还是法本身有问题？

（更多资讯，请关注浙江物流网微信公众平台zj56156）