近日，浙江省副省长王永明宣布，经交通部同意，新的港名“宁波－舟山港”于2006年1月1日起正式启用，原有的“宁波港”和“舟山港”名称不再使用。就在洋山港区一期开港、二期工程5家合资公司刚刚尘埃落定之际，宁波舟山港的合二为一无疑引人关注。

　　管委会肩负四大职责

　　2005年12月初冬的宁波、舟山显得格外热闹。先是19日宁波港集装箱吞吐量突破500万ＴＥＵ，紧接着20日“宁波－舟山港”名称宣布正式启用。此时此刻，无论是宁波港人还是舟山港人，在听到两港一体化的消息后都掩饰不住内心的兴奋。这个整整酝酿了十年一体化的思路终于得以实现。

　　但在皆大欢喜的背后，浙江省港航管理局的相关人士坦言，这一路走下来着实不易。

　　而其中的“两港合并后如何统一管理，将采用什么模式”成为筹备阶段中最难、争议最大的问题，直至2005年11月21日，交通部的复函将这些讨论划上了句号。复函中称，对浙江省突破行政区划分界限，将宁波、舟山两个港口资源进行整合，积极推进宁波、舟山港一体化的思路表示赞同和支持。

　　宁波港和舟山港的名称取消后，宁波市港口局和舟山市港务局不再是两个城市的港口行政管理责任主体，按照两港一体化的要求，宁波－舟山港管理委员会（简称管委会）应势而生。

　　管委会人员组成阵势庞大：浙江省交通厅厅长赵詹奇担任主任，浙江省交通厅副厅长阎震、浙江省港航管理局局长郑惠明以及浙江省政府办公厅发展处处长吴铁卿担任副主任，浙江省港航管理局副局长任忠、宁波市常务副市长奚际斌、舟山市常务副市长任瑞宏担任委员。

　　由如此精良人员组成的管委会担负起浙江省政府赋予的使命——“积极创造条件缩短过渡期，最终使两港真正实现一体化管理”。

　　任忠告诉记者，今后宁波、舟山两地港口将根据“统一规划、统一建设、统一品牌、统一管理”的原则，积极推进一体化。

　　而管委会也将在浙江省政府的授权下负责四大职责。管委会将负责宁波、舟山港口的规划管理和深水岸线的有序开发，协调两港一体化重大项目建设；协调两港生产经营秩序和有关规章制度的制定、执行；负责两港统计数据的汇总、上报、统一发布；协调两港对外宣传和招商引资工作。

　　一体化是一个渐进的过程。任忠介绍，目前两港港政等管理体制基本维持不变，在一体化经营中逐步解决管理体制问题。通过若干年的努力，再逐步实现宁波、舟山港区的港政、航政、海事、海关、边检、商检等各方面的统一管理，最终实现两港真正意义上的一体化。

　　一体化目标世界三强

　　两港一体化有序、积极地推进，浙江省政府的迫切心情溢于言表。浙江省交通厅厅长、宁波－舟山港管委会主任赵詹奇表示，按照浙江方面的目标，宁波—舟山港将在2020年进入世界港口前三强。整合后的宁波—舟山港集装箱吞吐量将达到2200万ＴＥＵ，总吞吐量将达到6亿吨。

　　目前，宁波港是全国沿海二十个枢纽港之一，以实力与规模来说列入全国沿海港口三甲之列。舟山港口吞吐量虽不足5000万吨，但天然资源非常丰富，可开发的码头、泊位的岛屿至少在10个以上，而且大部分是深水码头，容纳10万、20万吨级船舶轻而易举。

　　组建港口投资开发公司

　　虽然这个想法还未实施，但这将是未来一体化新的开发模式，任忠说道，整合宁波、舟山港一体化还有一种开发模式即以宁波、舟山、省级政府等3家相关单位为主，共同组建“宁波舟山港口投资开发有限责任公司”（名称暂定），由国有资本控股，同时可以引进多家战略投资者参股。

　　据任忠透露，“宁波舟山港口投资开发有限责任公司”今后可以通过资产收购、产权置换、参股控股等市场运作方式，将未来新成立的集团公司与原港口企业逐步融为一体，以利于更好地开发和经营。

　　而该投资开发公司的职责范围也很广泛。投资开发公司将在政府的引导下按照市场化运作，根据港口规划和经济发展需求，在一定的期限和一定的区域内，按统一规划、有序开发、市场运作的原则，对宁波、舟山两港岸线进行整体开发建设（不仅仅是港口工程项目建设）。

　　投资开发公司将采用3种营运方式：公司以开发区的形式整体开发岸线和后方土地，然后对外招租；公司投资建设光板码头，建成后对外招租；公司投资建设全部港口设施，建成后自主经营。任忠表示这3种营运方式可同时采用，也可选其中1至2种。

　　握成拳头，才能在国际竞争中获胜。吞吐量已经位居中国内地港口第二名的宁波港，再添上舟山港之翼，将会迅速晋升为世界一流大港。

　　1＋1＞2

　　“一体化不等于宁波与舟山港的简单合并，不是1加1等于2，而是大于2”，赵詹奇还一语道出宁波与舟山两港整合的内涵。

　　有关专家认为，“宁波—舟山港”的出现将形成以宁波、舟山港为点，以杭州湾大桥为轴，形成长三角贸易进出口枢纽带。而金金华甬宁波高速公路