在近日举办的“2010中国物流发展报告会暨A级物流企业授牌大会”上，上海市商务处处长刘敏作了精彩发言。她满怀信心地表示，走进2010年，上海市物流业将会进一步提高软实力，步入更广阔的发展领域。 

    整体格局显著提升 
    
    2009年是非同寻常的一年。金融危机对物流业发展带来了很大的影响，但是在2009年的3月份我们又迎来 了物流业的春天，国家出台的《物流业调整和振兴规划》，对这个行业的振兴发展又带来了契机。借此力量，上海物流业的整体格局，也在迎战金融危机过程中得以提升。 
    
    物流园区的中转功能增强，是上海物流业近来的一个显著变化。刘敏表示，去年，上海四个物流园区保税物流功能已经实现了全覆盖。海陆空港全部有保税物流，这为上海物流以后的发展奠定了基础。此外，国际巨头UPS转移中心的落地建成并运行，加之DHL开始建设亚洲最大的转运枢纽，对航空物流来讲，是一个跨国中转功能的进一步凸显。 
    
    物流市场主体日趋多元化是上海物流业的又一大特色。谈及此，刘敏说：“从规模看，远成集团是上海前几年物流规模最大的企业。但这几年，尤其是去年，上海抓住了政策机会，一些企业得以成长壮大。比如，上汽集团整合了国内外的物流资源，组建了综合性的汽车物流公司，预计到2012年它的业务收入能够达到百亿元：华谊天源与化工区物流公司强强联合，培育具有百亿市值的企业；上海世纪出版集团已建成现代化物流中心，率先对发行和物流业务进行了整合和重组，大大提高了整个市场的营销和推广能力。”“除了原来向大家介绍过的一些项目，非常自豪地讲，我们在外高桥粮食物流中心，已建成了拥有中转、加工、储存等一体化物流公司，成为了粮食物流的重要节点，这个物流中心还承担了国家粮食储备的任务。”以此为例，刘敏谈到了2009年上海物流项目的建设成效。刘敏说，从已经在建的项目来看，目前，上海每天发布的物流交易信息已经达到40多万条，有效交易运价12000条。百联现代物流运用物联网技术，推进托盘共用系统建设，试点后就节约了5000块托盘。去年，上海市继续给予资金支持，让百联的托盘公用租用系统进一步扩大规模和应用范围。粗略统计，托盘的工作效率比原来提高了6倍。 
    
    政策支持是推进行业发展的关键所在。去年，在财税支持政策力度加大的情况下，上海不少物流企业因此受益。刘敏表示，从税收政策来看，已有58家物流企业享受了差额征收营业税的政策试点；99家物流企业享受了洋山保税港区免征物流运输等环节的营业税政策。从财政政策来看，上海服务业引导资金总额的14%用于支持物流业发展。 

    有效措施推动发展 
    
    物流格局的提升离不开诸多有效措施的实施。刘敏重点介绍了上海市发展物流业的具体做法，从落实规划到抓物流布局，从重视市场建设到大力推动区域合作，无不对区域物流发展起到了强有力的带动作用。 
    
    抓好《物流业调整和振兴规划》的落实，是上海物流业得以提升的有效途径。刘敏介绍说，上海为抓《物流业调整和振兴规划》的落实，研究制定并出台了《上海贯彻（物流业调整和振兴规划）的实施方案》，明确了推动物流市场需求社会化、物流服务专业化、促进物流企业培育壮大、提升等级，推动物流重点领域发展，完善物流业发展区域布局等八项任务。在物流布局优化方面，上海则专门成立了上海综合保税区管委会，统筹管理海港、空港、物流资源的优化配置，政策平台环境的共同营造。“这样一来，我们能够从新的角度来解读这样一个组合，使得口岸的物流环境能够一体化。口岸的通关贸易便利化，真正使国际贸易和制造企业能够降低成本、提高效益。政策的集成、优惠的政策措施服务效率的提升，这是一个很大的调整。”刘敏说。 
    
    抓区域物流合作，是上海物流业再上台阶的重要举措之一。“我们不再局限于城市去研究，经济发展是全球形成的网络。我们必须要拓宽视野，在物流环境的营造上要聚焦区域经济合作。尤其是上海医药物流集团已经在苏州物流中心里和普罗斯一起合作，开始了迈向长三角物流配送的重要一步。今后继续加大区域物流的合作，将是上海市物流业发展的一大方向。”刘敏表示。  
    
    此外，刘敏强调，抓物流市场建设和抓标准及技术推广应用也是上海物流业发展的一大举措，在提升上海市整体物流格局方面发挥了重要作用。其中，在