第一章 总 则

　　第一条 为加强公路路政管理，保障公路完好畅通，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本省行政区域内的汽车专用公路（含高速公路，下同）、国道、省道、县道、乡道。

　　第三条 公路、公路用地、公路设施（以下简称公路路产）受法律保护，任何单位或个人不得侵占和破坏。

　　第四条 公路路政管理，是指公路主管部门根据法律、法规和规章的规定，为保护公路路产，保障公路畅通所实施的行政管理行为。

　　第五条 公路路政管理应遵循统一领导、分级管理、管养结合、依法治路的原则。

　　第六条 各级人民政府应加强对公路路政管理工作的领导。公安、土管、建设、规划、工商、林业等部门以及沿线乡镇应当依法履行各自的职责，并协助公路主管部门做好公路路政管理工作。

　　第七条 任何单位或个人都有保护公路路产的义务；对侵占、破坏公路路产的行为有劝阻和检举的权利。

　　第八条 由国外投资、国内各方自筹资金投资修建的公路，其路政管理纳入公路路政行业管理范围，由公路主管部门负责管理。

　　第二章 机构与职责

　　第九条 县级以上公路主管部门是公路路政管理工作的主管机关。

　　第十条 各级公路主管部门路政管理的职责是：

　　（一）负责宣传和贯彻执行公路路政管理法律、法规和规章；

　　（二）依法实施公路路政检查，负责办理路产交接手续；

　　（三）对违反公路路政管理法律、法规和规章的行为，有权制止并依法进行处罚；

　　（四）依法控制公路两侧建筑红线；

　　（五）依法审批超限运输车辆上路行驶，并对其运输行为实施监督检查；

　　（六）依法审批地下、地面及上空穿（跨）越公路的各种设施事宜；

　　（七）依法审批公路试刹车及铁轮车、履带车上路行驶有关事宜；

　　（八）维护公路养护和施工作业的正常秩序；

　　（九）协助有关部门做好乡道的路政管理工作；

　　（十）法律、法规和规章规定的其他职权。

　　第十一条 公路路政管理人员执行路政管理公务时，应统一着装，佩戴“中国公路路政”胸徽，并持有公路（路政）检查证；路政检查专用车辆须装有“公路路政管理”标志灯饰，经县级以上公安机关批准，用于抢修路桥的路政专用车辆可安装相应的警报器。

　　第三章 路产保护

　　第十二条 禁止在公路（含已列入规划或修建过程中的公路）两侧建筑红线范围内修建永久性建筑物。公路两侧建筑红线范围是指公路两侧边沟（坡脚护坡道、坡顶截水沟）以外：汽车专用公路不少于３０ｍ、国道不少于２０ｍ、省道不少于１５ｍ、县道不少于１０ｍ、乡道不少于５ｍ。

　　新建或改建的公路复线，其两侧建筑红线范围与原公路行政等级相同。

　　第十三条 因特殊情况确需在公路两侧建筑红线范围内修建临时性建筑物的，应征得所在地公路主管部门的同意并依法办理用地手续。经批准的临时性建筑，不得擅自改变结构及使用功能，因公路建设、加宽改造及管理等需要时，应无条件无偿拆除。

　　第十四条 编制城市、村庄集镇规划，审批建设项目，办理土地征用，凡涉及到公路，两侧建筑红线的，必须先征得县级以上公路主管部门同意。

　　第十五条 在国道、主要省道和重要县道公路沿线规划新建、扩建城（村）镇，建造集市、贸易区，兴办开发区、商业区，应当选在公路某一路段的一侧集中布局，单向垂直与公路连接并修辅道。其建筑物群与公路边沟的距离为：国道不少于５０ｍ、省道不少于３０ｍ、县道不少于２０ｍ。

　　沿公路已经形成的集镇，不得再沿公路发展；公路已绕过集镇的，不得再沿路建房，形成新的集镇。

　　第十六条 公路与城市道路的划分，应以实际管养权限为界限进行管理，具体由公路主管部门与建设部门共同商定。

　　第十七条 凡在公路沿线建筑红线范围外侧开设加油站、饭店、旅店等营业设施的，其地基标高应低于公路，并按公路工程技术标准修建排水设施，保持排水设施完好畅通和门前整洁。

　　第十八条 公路净空限界以内禁止设置、喷刷妨碍公路畅通和交通安全的标志、标牌；公路两侧建筑红线范围内不得设置永久性广告牌、厂名牌等非公路标牌；单位和个人确需在公路两侧建筑红线范围内设置临时性广告牌、厂名牌等非公路标牌，必须经公路主管部门批准。

　　第十九条 不得挖掘、损坏、占用公路路产。修建铁路、机场、电站、水渠或其他建设工程，应尽量避开公路，确需占用、挖掘公路及公路用地、利用公路设施的，建设单位或个人必须事先征得县级以上公路主管部门的同意，并依法办理用地手续；影响车辆通行的，须征得县级以上公安交通管理机关的同意。施工完成后，建设单位或个人必须按照原有的技术标准修复。

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