浙江省道路运输治超应急预案正式启动
2004/6/14 9:51:23     来源:浙江日报     作者/编辑:
    6月11日,浙江交通厅道路运输管理局在杭州召开全省道路运输行业“治超”专题座谈会,邀请全省48家骨干物流、运输企业参加,主要就交通主管部门及运输业户共同关心的问题进行了认真交流。会上,全省道路运输连交制度正式启动,这也标志着道路运输治超期间应急预案的正式启动。
 浙江省交通厅副厅长薛振安在座谈会上表示,这次治超是全国性、联动性的一次活动。根据七部委联合制定的治超方案,集中整治时间会长达一年。在整治期间,众多不合条件车辆的客观存在、运输业户浓厚的观望心态,无疑将给道路运输市场带来一定的压力。作为行业管理部门来说,省交通厅首先希望的是通过市场的自然调节,通过货运运价的合理回归,达到市场的供需平衡。但是,大家也必须认识到,当市场出现短暂的供需不平衡时,当人民群众的基本生活因此受到影响时,作为行业管理人员,作为道路货运业的专业运输企业,特别是我省的骨干运输企业,必须做好充分的准备,制定切实可行的道路运输应急保障预案,最大限度地降低治超对人民生活的影响。
 随后,省道路运输管理局货运处王敏梅处长就全省道路运输应急保障预案作了紧急部署。
    做好运输装备、人员准备
 1.筹措好应急动力。各地要按照25万人口配备10辆车的比例,准备好应急运力,应急运力要以大吨位为主,至少应当在5吨以上的车辆中选择。同时,要求应急车辆达到一级的车况,确保运力保障任务的安全完成。对于一些有区域性产业特点的地方,如宁波的集装箱,衢州的危险品,金华的煤等,更要有专项准备。各地要将应急运力在6月18日前报给省运管局备案。值得注意的是,要在有一定沟通的前提下组织运力,因为这次的应急运力极有可能会启用。
 2.组织好应急人员。要选择具有上岗条件的驾驶员,在调用到5辆车时,企业要有专人带队;当调用应急车辆数达到20辆时,各市运管部门要派人领队;当然,当调用车辆达到40辆时,省局将派人带队。
    建立报告制度
   
从6月20日开始,全省各地运输行业要实行报告制度。要求报告的内容有5个方面:
 1.当地出现运力紧张,需要交通部门出面协调支援运力的;
 2.出现罢运、停运情况的;
 3.车辆报停出现异常波动时;
 4.使用应急运力过程中的情况;
 5.货运运价变动情况。
 货运运价的变动情况先以到会的48家企业为基础,采取定期汇集的方式收集。在整治初期的3个月内,要求每家企业一周一报,周一上午将相关情况传给市处;市处集总后,周一下午从内网上传给省运管局。3个月后,将视情再定。但当运价波动超过10%时,则须随时上报。这类信息有助于对市场的分析判断,会对运管部门为广大的运输企业、运输行业争取最合适的政策,最大限度地降低损害,提供基础的依据。原则上,要求每个单位选择自己承运量相对较大的5至10条线路或方向为样本,对市场形态的单位,可从市场中较有代表性的方向选取。希望各市运管部门及与会的48家企业一定要认真做好这项工作。
    规范启用应急运力
    应急运力主要是用于关系国计民生物资的运输,包括能源、基本生产资料、鲜活农副产品等,要以保证必需为基本前提。各地要明确应急运力启用审定人,规范、谨慎地使用应急运力,使应急运力真正起到维护运输市场秩序的目的。原则上应急运力以地区为单位统一协调,遇到紧急情况时,要以大局为重,服从省运管局的统一协调。当使用到应急预案时,各地要实行24小时值班。
 另外,根据省治超办的方案,应急运力在省内的通行费将酌情实行减免。
 部署完应急保障预案后,王敏梅还谈到了建立行业联系制度等问题。她说,在这次超限超载治标期间,货运业会出现阵痛,货运企业将会受到一定冲击。因此,运管部门要和全省三级以上货运企业及主要的有形市场建立起行业联系制度,为国家对超限超载治本工作的出台提供依据。通过治超中行业数据的传送,建立起联系紧密的网络。她要求48家与会单位定期向主管部门报送有关运价波动、货物运输的快捷情况,车辆的特殊情况等。同时,运管部门也要及时把有关情况向企业通报。
 王敏梅还表示,到会的48家企业是全省14万汽车运输经营户中的佼佼者,希望在这次治超行动中为行业正确应对提供第一手的资料,起到反映货运现状实际的晴雨表作用。同时,要建立连交制度,以此组成一个完整的道路运输系统应急预案。
 在与会企业代表发言中,大家一致对此次超限超载专项治理工作表示理解和支持,并表示将主动配合主管部门作好本职工作,以实际行动为全省圆满完成治超工作贡献一份力量。

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