“十二五”“铁公机”规划扩容 预建综合交通运输体系
2011/1/5 8:51:21     来源:浙江物流网     作者/编辑:1
铁道部部长刘志军信心十足。
    他在1月4日的全国铁路工作会议上表示,到2015年,全国铁路营业里程将达到12万公里以上,其中高速铁路将达1.6万公里以上。
    细心的人不难发现,这意味着2008年调整完的铁路路网规划,将进行第二次调整。此前2008年调整后的中长期铁路网规划提出, 在2020年全国铁路营业里程增加到12万公里以上。时间不过2年,这个目标要提前5年实现。
    目标提前的不只是铁路、公路、机场、水运等也在加快建设。
    受此影响,预计未来交通行业的投资仍会加快。

    “铁公机”规划再修编
    一位铁道部经济规划院的专家告诉记者,地方提出的铁路规划,实际上比国家公布的还要积极,这些规划到底最后落实得如何,要看实际效果。
    铁道部部长刘志军指出,未来五年将基本建成发达完善的铁路网。到2015年,全国铁路营业里程将达到12万公里以上,其中高速铁路1.6万公里以上,西部铁路5万公里以上,复线率和电气化率分别达到50%、60%。
    至此,中国铁路中长期规划进行新一轮修编,已是不争的事实。
    一位铁道部经济规划院的专家告诉记者,地方提出的铁路规划,实际上比国家公布的还要积极,这些规划到底最后落实得如何,要看实际效果。
    根据记者了解,目前除了2020年的铁路规划要提前在2015年前建设外,许多过去没有的铁路线,比如西安到武汉,郑州到济南等,都在加紧规划研究中。
    除了铁路外,公路和机场规划也在调整。
    记者获悉,此前国家制定的高速公路网规划指出,2020年高速公路达到8.5万公里。截至目前,高速公路已经达7.4万公里。交通部已经初步确定,在“十二五”末,高速公路里程达到10万公里,远超此前2020年的目标。
    同样,新的“十二五”民用机场规划初步提出,到2015年,民用机场覆盖全国80%以上的县级城市和人口。
    对此,国家发改委综合运输研究所研究员王东明告诉记者,预计2020年全国高速公路计划将提前实现,这样此前的各个公路规划可能要修编。民航机场的建设也会略微比“十一五”加快一些,这主要是弥补“十一五”稍慢的课。
    在过去5年,全国的民用机场,尽管只新增35个,定期航班机场达到176个,但是交通部已经确定未来5年将新建50多个机场,使得总数加快增加。
    对于上述数字,一位专家告诉记者,这只是保守数字。因为“十二五”初步确定的机场总数是在230个,但是地方规划和上报的早已突破300个,远超2020年规划的244个。

    投资步伐加快
    铁道部确定,2011年,全国铁路建设基本建设投资7000亿元,与2010年的7091亿元基建投资基本持平。
    随着铁路、公路、机场等2020年的规划目标提前5年实现,2011年,乃至未来五年投资将加快。
    据悉,1.6万公里以上高铁,本是调整后2020年的目标,现在提前到2015年建成运行,考虑到2010年高铁运营里程达到8358公里,按此看,未来5年约需要建成8000公路的高铁,投资建设仍需要加快。
    铁道部确定,2011年,全国铁路建设基本建设投资7000亿元,与2010年的7091亿元基建投资基本持平。刘志军透露,“十二五”要“基本建成国家快速铁路网”、“发展高速铁路”,就需要“紧紧抓住和用好重要战略机遇期,加快推进铁路现代化建设。”
    记者获悉,过去多年来,全国的公路和机场建设都在加大力度。截至2010年年底,中国公路网总里程达398.4万公里,五年新增近63.9万公里。其中,高速公路由“十五”规划的(2001至2005年)的4.1万公里,发展到2010年年底7.4万公里,5年几乎增加一倍。
    交通部初步确定,未来5年将以国家高速公路网建设为龙头,加强省际连接线(“断头路”)建设,到2015年基本建成国家高速公路网。
    在规划修改扩容后,实际的投资会有变化。以内河为例,交通部预计,预计到2015年内河高等级航道达1.3万公里。尽管不能提前实现2020年规划内河高等级航道约1.9万公里的目标,但是实际也会加快投资步伐。
    交通运输部长江航道局规划基建处处长高凯春告诉记者,国家未来5年投资长江航道达到180亿元,是过去5年的3倍,航道水深提高后,必将较大地提高航道运输能力。
    “水运吨公里的耗油,只有铁路的1/3,公路的1/7,运输的经济性明显,像重庆的汽车通过滚装船到宜昌后再上岸,能大大减少燃油,提升运输吞吐量。”他说。

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