关于开展 2018 年流通领域现代供应链体系建设试点项目征集的通知
2018/9/12 21:05:29 来源：杭州市商务委员会 作者/编辑：浙江物流网
各区、县（市），有关开发区（集聚区）商务、财政主管部门,有关单位：
为加快推进我市流通领域现代供应链体系建设试点工作，现向全市征集试点项目，具体通知如下： 一、项目依据
1.《浙江省商务厅、浙江省财政厅转发财政部办公厅商务部办公厅关于开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知》（浙商务联发〔2018〕51号）（详见附件） 2.《浙江省财政厅、浙江省商务厅关于下达2018年中央服务业发展专项资金的通知》（浙财企〔2018〕47号）（详见附件）
二、申报时间
2018年9月28日前完成，以收到区、县（市）商务、财政主管部门正式文件为准。
三、申报要求
（一）供应链所属行业领域要求
一是推动发展农产品供应链。鼓励农产品批发市场拓展产销对接、安全检测、加工包装、统仓统配、溯源查询等功能，加快线上线下融合发展；积极推广以标准托盘、周转箱（筐）为单元进行全程货物监控、“不倒托、不倒箱（筐）”的标准化冷链，推动具有适销对路农产品的产区合作社、新型农村经营主体等建设产地公用型预冷库或推广使用冷藏集装箱，弥补冷链“短板”。二是推动快消品、药品、电商等领域发展分销型供应链。从统仓统配的供应商切入，推广使用标准化的单元技术，发展供应链协同平台，整合上下游商流、物流、信息流、资金流，实现供需对接、集中采购、统管库存、支付结算、物流配送等功能整合，提高供应链自动补货、快速响应及资源共享能力。三是推动家电、汽车零部件、日用电子产品等发展生产服务型供应链。鼓励优势生产企业聚焦研发主业、辅助业务外包，占领价值链高端；推动专业物流企业嵌入采购、生产、物流、销售全环节，提供一体化供应链服务。四是推动纺织服装、家具等领域发展柔性供应链。适合消费个性化、多样化特点，打造流通与生产深度融合的供应链，提高创意设计、柔性化定制、快速响应能力，缩短生产周期、优化库存结构。五是推动餐饮等领域发展公共集配型供应链。推动中央厨房等业态发展，培育食材源头集中采购、统一仓储加工、冷链多温共配、追踪溯源保质等先进供应链模式，保障公共食品安全。 有关企业应结合自身实际情况，重点在农产品、快消品、药品、日用电子产品、汽车零部件、家电家具、纺织服装，以及餐饮、冷链、物流快递、电子商务等行业领域内组织申报，我市将根据申报情况选取不超过5条不同类型的供应链进行试点。试点建设期：2018年8月至2020年7月。 （二）建设任务 1.强化物流基础设施建设，夯实供应链发展基础。发挥物流基础性、先导性作用，加强公共服务性强的物流基础设施建设，完善城乡高效配送体系，推动物流企业向供应链服务商转型。一是打造跨区域全国性物流枢纽。推动辐射范围广、标准化水平高、综合服务能力强的商贸物流园区、专业批发市场升级改造，形成集交易、分拨、仓储、冷链物流、电子商务等多功能于一体的流通服务中心。二是引导区域性物流配送中心转型升级。鼓励大型城市周边、市（县）物流配送中心由存储型、自建自用型仓库向快速周转型自动化仓库升级，成为提供“一对多”社会化服务的物流节点。三是加强商业物流基础设施建设改造。鼓励大型商圈、商业街建设公共仓配中心及卸货区、共享信息平台，提高智慧化、共享化水平；推广开放公用型的快件末端自提设备，探索标准托盘箱替代快递三轮车箱体，以循环共用单元推动分拣前置、环节减少，引导企业从各自配送向片区集中配送转变。 2.发展单元化流通，提高供应链标准化水平。在适用领域加快推广规格统一（以下均指1200mm×1000mm平面尺寸）、质量合格的标准托盘，推动包装箱(以下均指600mm×400mm包装模数系列)、周转箱（筐）、货运车辆、集装箱等物流载具标准相衔接。鼓励以标准托盘、周转箱（筐）为供应链的集装单元和计量单元，进行采购订货、物流运作、计算运费、收发货和验货，减少中间环节和货物损耗，提升供应链单元化水平。鼓励托盘、周转箱（筐）、包装箱等物流单元化载具租赁和循环共用体系建设，减少用户自购自用；依托社会力量，探索建立物流单元化载具质量标准认证体系。在硬件标准化基础上，拓展供应链服务标准化，促进优化供应链流程和流通组织方式。 3.加强信息化建设，发展智慧供应链。一是规范信息数据和接口。加快推广基于全球统一编码标识（GS1）的商品条码体系，推动托盘条码与商品条码、箱码、物流单元代码关联衔接，实现商品和集装单元的源头信息绑定，并沿供应链顺畅流转。二是提升智能化水平。推动大数据、云计算、区块链、人工智能等技术与供应链融合，发展具有供应链协同效应的公共型平台，支持上下游用户的生产、采购、仓储、运输、销售等管理系统相对接，平台与平台之间相对接，实现相关方单元化的信息数据正向可追踪、逆向可溯源、横向可对比，发挥供应链对优化生产、加快周转、精准销售、品质控制、决策管理等作用。 4.推广绿色技术模式，提高供应链绿色化水平。鼓励企业结合供应链战略进行绿色流程再造，推广使用新能源物流车、仓储设施设备节能技术及绿色智能包装新材料，推广共同配送、单元化载具循环共用等先进模式。探索按配送渠道回收、委托回收、集中回收等社会化回收再利用模式，推动减量包装、可循环包装、环保可降解包装等各种绿色包装技术应用，降低环境负荷和企业成本。 （三）申报原则 项目建设遵循“整链推进、整链验收、单独资助”的原则，以“四化、五统一”为总要求，以流通领域为主。聚焦供应链，聚焦民生消费、聚焦扶贫帮扶等领域，支持供应链上下游企业联合申报，不受理单独立申报。每条供应链分别可选取2-6家规模大的协同企业，每条供应链选取一家企业作为链主企业，供应链上的企业间应保持良好的沟通合作，协调推进试点工作，确保各项建设都能支持供应链上的货物高效运转。 四、供应链建设主要任务指标
（1）全市社会消费品零售总额增幅（比2017年，下同）高于全国平均水平； （2）重点行业平均库存周转率提高10%以上； （3）供应链综合成本（采购、库存、物流、交易成本）降低20%以上； （4）订单服务满意度（及时交付率、客户测评满意率等）达到80%以上； （5）重点供应商产品质量合格率达到92%以上； （6）托盘、周转箱等供应链单元标准化率达到80%以上； （7）供应链重点用户系统数据对接畅通率达到80%以上； （8）单元化物流占供应链物流比例同比提高10%以上。 五、申报材料（应包括但不仅限于以下内容）
（一）供应链基本情况表（见附件2）； （二）营业执照或事业单位法人证书及相关等级证书复印件； （三）企业申报表（见附件3）； （四）项目建设绩效目标表（见附件4）； （五）项目建设实施方案（见附件5）； （六）项目投资预算明细表（见附件6）； （七）经有资质第三方机构出具的上两个年度财务状况审计报告，或事业单位上年度财务决算报表； （八）承诺书（见附件7）； （九）其他应提交的证明材料。 六、申报单位应符合以下条件
（一）具有独立法人资格，按照有关规定已取得开展相关业务的资格，业务模式明确，人才资源具备，经营能力突出；。 （二）建立了规范的财务管理制度，近五年来无违法违纪行为，信用记录良好；。 （三）申报单位经营状况良好，具有较强的盈利能力，财务管理等各项制度健全，在规模、技术和资金上，具备完成所申报项目的能力。 七、申报评审程序
（一）申报企业（单位）须向辖区商务主管部门提出申请，由各区、县（市）商务主管部门会同同级财政部门初审后正式行文同时报送市商务委、市财政局。; （二）市商务委会同市财政局组织专家对试点项目进行评审；经专家评审、企业信用审查后在市级新闻媒体及市商务委、市财政局门户网站上进行公示，接受社会监督；公示结束后由市商务委、市财政局联合行文正式建立试点项目库。; （三）申报试点项目企业有重大违法违规、信用记录的实行项目评审一票否决制。 附件：1. 项目申报材料（封面）
2. 供应链基本情况表
3. 企业申报表
4. 项目建设绩效目标表
5. 项目建设实施方案
6. 项目投资预算明细表
7. 承诺书
8. 项目变更申请表
9. 项目申报材料编制说明
10.重点实施的部分国家标准目录 11.流通领域现代供应链体系建设工作评价指标构成与核算方法 12.《浙江省商务厅、浙江省财政厅转发财政部办公厅商务部办公厅关于开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知》（浙商务联发〔2018〕51号） 13.《浙江省财政厅、浙江省商务厅关于下达2018年中央服务业发展专项资金的通知》（浙财企〔2018〕47号）
杭州市商务委员会（杭州市粮食局） 杭州市财政局
2018年9月10日
（联系人：市商务委王宏，电话：85257687，邮箱：504392811@qq.com；市财政局王敏燕，电话：87802639)）
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