为了确保杭州2005年水上春运工作安全、有序、方便、快捷，1 月10日，杭州市港航管理局召集局属各管理处和相关职能处室负责人及部分水运企业召开春运准备会议。会议传达了浙江省港航局、杭州市交通局有关春运的文件精神，在通报该局制定的春运工作实施方案的基础上，结合港航工作实际，就杭州航区2005年春运工作作了总体部署，并提出“四个到位”的工作要求，即思想认识要到位、领导纪律到位、制度落实到位、工作措施到位。具体措施主要有，一是合理调配运力，根据春运预测情况提前准备应急运力；二是落实安全保障，组织对投入春运的水路运输工具和场所进行一次全面彻底的安全大检查；三是健全应急预案，对春运期间可能出现的恶劣天气、运力不足等突发情况提前作好充分的处置预案；四是提高服务质量，提前准备相关防寒、防冻、防滑器材和设施，做好春运服务工作。