每个城市都雄心勃勃，每个港口都大投资本，是齐头猛进，还是诸侯混战？

　　珠三角港口演义

　　就在广深港口竞争进入胶着状态时，珠三角其他城市也在积极寻找自己的出海口。东莞要借虎门港打造自己的“滨海新区”；惠州发展港口的决心更大，把整个城市都定位为“现代化港口城市”；珠海港目前虽然每年只有50万集装箱，依然打算“甩开膀子发展港口”；面对吞吐量低迷甚至负增长的现实，中山港打算拿出25亿巨资，开发二期工程。

　　在港口四处开花的背后，隐藏的是利益集团的博弈。在珠三角港口群中，仅李嘉诚的和黄集团就投资有深圳盐田港、惠州港和珠海港，而香港新鸿基也正有意投资中山港。

　　只是，群雄并起的珠三角港口演绎的，将是一路高歌、齐头猛进，还是诸侯混战、无序内耗？

　　东莞

　　六年缄默　一朝发力

　　今年9月10日－15日，东莞市委书记刘志庚亲率党政代表团，考察了环渤海经济区。天津、大连的保税港建设成为是次考察的重点。耐人寻味的是，去年东莞党政代表团长三角考察中，张家港的保税港也成为考察重点。

　　“如此行程安排，不难推测，虎门港发展在东莞政府心目中的重要位置。”一位熟悉东莞的经济专家指出，种种迹象显示，虎门港的建设是东莞由陆地经济向海洋经济转变的标志。

　　东莞官方并未掩饰。“我们虽然名称上叫虎门港，实际上它并仅仅是单独发展的一个港口，而是以一个类似天津‘滨海新区’的沿海片区规划理念来发展。”东莞市经贸局局长陈桂明说：“虎门港就是东莞的‘滨海新区’。”

　　一拖六年：周边港口施压？

　　与广州南沙港隔海相望的，便是虎门港。这个港区是东莞市重点开发的龙头园区。区内海岸线总长116公里。珠江口东莞河段深槽靠岸，3万吨级船舶可全天候通行，5万吨级船舶可乘潮进出，“是珠江三角洲建设深水港不可多得的黄金岸线”。

　　东莞为何非要发展港口呢？“可以这样说，开发建设虎门港，是东莞长期的发展战略。”东莞一位官员介绍，1997年，国务院批准东莞沙田港与太平港合并，建设国家一类口岸，定名为虎门港。

　　然而，批准之后，虎门港的建设却迟迟没有下文。这一度引发民间诸多猜测，有传言认为是由于周边港口的施压。但个中关节究竟如何，不得而知。

　　一拖就是6年。2003年，虎门港开发才进入实质阶段。当年6月9日，东莞市正式对外宣布：虎门港总体规划布局方案获广东省计委审批通过，虎门港的发展具备了合法依据，港区物流基地、临港工业基地和海滨新城的建设将全面加快。

　　这个战略规划起步之初就是打造东莞的“滨海新区”。专家预测，到2010年，虎门港的装卸功能和物流功能初步形成时，每年可创造总产出近100亿元，提供工作岗位约10万个。

　　利益驱动：每年45亿的诱惑

　　企业也是推动决策的重要动力。

　　林海川所在的公司是东莞一家从事石化产品生产、储运、贸易的企业。公司上游原材料主要从中东等地区进口。

　　“由于东莞暂时还没有大型的石化港口码头，我们的大船进来后经常要绕道珠海、茂名、湛江等港进行中转，然后用小船将货物拉到东莞来，这样一来，物流成本就大大上升，还带来很多麻烦、损耗以及其他风险。”林海川说，上升的产品成本中必然有一部分要转移给下游客户，这样整个产业链中相关企业的生产成本都提高了。

　　在东莞，“林海川”并非个别。一定程度上，正是东莞企业的巨大需求催生了虎门港。众所周知，东莞是著名的加工制造业基地，拥有外资企业1.4万多家，按照目前最保守估计，东莞物流总量已经达到600万标准箱。

　　但现实却有点尴尬：由于过去虎门港集装箱码头运输主要以千吨级以下的船舶为主，码头规模小，尚未全面开发并对外开放，因此东莞市生成的货物通过虎门港进行集散的不足40万标准箱！其余90％左右必须绕道香港、深圳港或者其他港口。

　　“如果把这些绕道其他港口的货物通过虎门港来集散，节约下来的成本相当高。”虎门港开发区一位官员告诉记者一组东莞企业初步估算数据：货物经虎门港进出比经香港中转节省3700多港元／标准箱，比深圳港节省1000多元／标准箱。当虎门港的年吞吐量达200万标准箱时，每年可为东莞企业节约成本45亿元。

　　珠海

　　甩开膀子发展港口

　　而在珠江口的西岸，还有两个城市也在雄心勃勃谋划建设出海口。

　　“珠海有两个最好的港口”，北师大珠海分校物流学院教授钱东人指的是高栏港与万山群港。其中，高栏港是水深达到30万吨船停泊的天然良港，离国际航道只有1海里。而万山群港有多处岸线天然水深达到海下20米以上。而这两个港口都在珠江的出<江的出<