交通管制:难以承受之痛
2006/5/24 9:43:07     来源:现代物流报     作者/编辑:1
运输是大部分物流活动的首要环节。对于物流企业来说,物畅其流、快捷准时的运输条件是企业提升服务质量和经济效益的根本。不难想像,如果在物流过程中遭遇交通受阻,货物不能及时送达,会给企业和供应链各个环节带来多少不利影响。然而,在日前召开的北京地区物流企业座谈会上,与会代表几乎纷纷提到了交通运输环节遇到的种种障碍。有迹象显示,这已成为制约企业发展的重要因素。

 管制,无形的墙

    报社办公楼前,一辆厢式货车的驾驶员刘先生接受了现代物流报记者的采访。他说,北京市交通部门管理规定,像他们搬家公司这样的货车在市区运行有严格限制。不仅时间上有限制,运行路线也有诸多规定,如若违反,肯定会被重罚。这样一来,公司的业务就受到了很大影响,经常引起客户的不满。刘先生十分迫切地请现代物流报记者给呼吁一下,希望有关政府部门能创造一种宽松的交通环境。

    据了解,交通部于2001年制定计划,要用5~8年的时间实现无裸露运输。国家有关部门发文,对医疗废弃物等运输专用车辆提出了严格的限制规定。这些都说明国家对物流封闭运输的重要性已经非常重视,而封闭厢式车势必将担当起城市物流的重任。于是,物流用车受到了城市交通和环境及运输的种种限制,一些城市对卡车进城有严格的控制,比如白天货车根本不让进,取而代之的,先是根据轻卡改装的“厢式车”,再是采用面包车改装的“厢式车”。前者特征比较明显,尚未脱离“货车”的痕迹,用途单一,需求在萎缩;后者特征很难区分,外形依旧不变,只是拆掉了车厢内的几排座椅,腾出空间就可装货,或在车屁股开个门,人货混装,既经济又实惠。

    据北京市交通管理秩序处有关人员介绍,对货车实行交通管制是为了消减交通流量,保证道路安全畅通,如果不这样做,那北京市的交通有可能陷于瘫痪。在北京,凡是货车,只有在23点到次日6点之间可以进市区;以前曾办理过通行证的货车白天部分时间可以进市区。但为了严格控制货车入市,如今已经停止为新的物流货车办理通行证;而用客车装载货物的物流用车属违规行为,发现后会按规定给予处罚。

    北京一位民营物流企业负责人说,由于交通受限,不少企业通过用客车载货的方式开展业务,常常被交通部门罚款,有的一年光罚款就要10多万元。还有一些物流公司的总经理说,为了不影响业务,他们只好花高价买通行证,以确保货物能顺利到达。实际上,物流企业这样做的确是无奈之举。民营物流企业愿意规范经营,他们非常迫切地期望政府有关部门能确立几种车型作为城市物流用车,明确什么车、什么资质的企业可以发证进城,为物流企业发展创造有利条件。

    北京市物流协会副会长林有来认为,目前国家正在大力发展物流业,有关部门应该配合这一形势,在交通上为物流企业营造宽松的环境,积极扶持物流企业发展。

    标准,有待统一

    据林有来介绍,北京市物流需求激增与道路交通管制的矛盾十分突出,北京市发改委、交通局、商务局等政府主管部门不久前曾就此问题专门开会研究,共同寻找解决问题的办法。但这个事情事实清楚、问题明白,就是推进起来特别困难。要真正达到物流企业的满意还有一段路要走,有待各相关行业协会承担起呼吁、推动的作用,以促使这个困扰多年的问题及时得到解决。

    中国物流与采购联合会汽车物流分会相关人士在接受现代物流报记者采访时说,目前,城市交通管理者的心态很矛盾,既要限制卡车入城,又要限制客货混装的轻客,更不愿微型客货车在市区乱窜造成交通堵塞。不管怎样限制,总得给这些车行驶的地方,否则城市物流势必中断,许多城市的管理部门已经意识到并希望改变这种状况。

    规范城市物流用车,事关加快城市物流产业跨越式发展的大局。什么样的物流用车才能最大限度地满足城市交通管理要求,尽量避免受管制呢?

    行业人士认为,一体化封闭厢式货车势必将担当起现代城市物流的重任。因为,目前从中央到地方物流用车的标准正在逐步规范、统一和提高。比如在城市道路禁行的问题上,许多城市已经禁止微面通行,而有些高档城市物流专用车,发动机全部能满足欧Ⅱ排放标准,甚至可以根据用户的特殊需要配置欧Ⅲ标准的发动机;同时,产品的外在形象也符合城市美化的要求,在城市中几乎不受时间和道路的禁行限制,为用户解决了相当大的实际问题,在当前政策环境下的作用显得尤为明显。尤其对运输时效性要求很高的餐饮、食品、快递公司等行业争取了大量的时间,既有效率又体面。

    据中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发透露,在日前发改委组织召开的部际联席会议确定,整顿规范物流市场<

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