今年8月12日天津港发生的爆炸事故震惊了全国，截至8月24日，事故共造成129人遇难，44人失联。

　　连日来，围绕涉事企业瑞海国际物流有限公司的方方面面的问题都升温至沸点。那么，物流行业哪些违法行为多发？工商、市场监管机关通常适用哪些法律条文，对物流行业进行监管和规范？已经发生的违法行为，给物流行业带来什么教训和启示？

　　带着这些问题，笔者浏览了北京市、上海市和福建省工商局行政处罚信息公示系统。统计发现，上海自2014年11月1日以来查处了19件涉及物流行业的违法案件，从违法行为类型来分，共有9件无照经营、4件市场主体准入违法、4件不正当竞争、1件商标侵权、1件违法广告案件。北京2015年有4件物流行业违法案件，2014年总数为23件、2013年为303件、2012年为237件。福建今年以来共有5件，其中3件属超范围经营、1件属违法广告、1件属消费侵权。

　　违法行为一：无证照、超范围经营

　　无证无照、超范围经营类案件在各地查处的物流违法案件中占大多数。从公示系统看，上海有9件无照经营类案件，北京公示了2件未取得相应许可经营案，福建公示了3件超范围经营案件。

　　上海查处的物流行业无照经营类案件最为集中，其中较为典型的为广州风神物流有限公司无照从事仓储物流运输案。自2014年1月1日起，当事人租赁上海神超锯业制造有限公司的厂房作为经营场所，在未依法取得相关许可证以及营业执照的情况下，擅自从事仓储物流运输经营活动。至2014年8月31日，当事人才停止了无照经营违法行为。其间，当事人共获得违法所得39.48万元。

　　2015年5月22日，上海市工商局[微博]松江分局查处了上述当事人的违法行为。该分局认为，当事人的行为违反了《无照经营查处取缔办法》，构成擅自从事经营活动的无照经营行为。该分局依法没收其违法所得，并处罚款5万元。

　　在物流行业，没有相应经营资质以及超范围经营案件也不少。上海徐坤物流公司因无照经营休闲中心、北京马驹桥物流公司因无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务被查处。福建永春华阳物流有限公司因未办理成品油经营许可证及公司经营范围变更登记销售柴油被罚款13万元，古田县达通物流公司、莆田市启航物流公司也因超范围经营被查处。

　　违法行为二：市场主体准入违法

　　浏览行政处罚信息公示系统发现，物流行业市场主体准入违法行为的种类多样，主要集中在：提交虚假材料获取登记、擅自设立分公司、擅自改变登记事项、伪造营业执照、未将营业执照置于营业场所显著位置以及未按照规定办理有关变更登记。

　　在北京唐丽悦城物流有限公司提交虚假材料获取登记案中，北京市工商局朝阳分局认为，当事人用别人丢失的身份证办理营业执照，并冒充法定代表人伪造其签名、提供虚假材料骗取公司登记的行为违反了《公司法》。该分局依法撤销当事人2013年4月11日的公司登记。

　　在上海安能物流有限公司擅自设立分公司案中，广东省开平市工商局认为，当事人在未依法经工商部门核准登记领取分公司营业执照的情况下，以“上海安能物流有限公司江门分拨中心”作为名称，擅自设立分公司从事物流运输服务经营的行为，违反了《公司法》和《公司登记管理条例》的规定。该局依据《公司法》的规定，责令当事人改正违法行为，并处罚款3万元。

　　在香港弘益国际物流有限公司北京代表处未按规定办理有关变更登记案中，北京市工商局朝阳分局认为，当事人在期限届满后继续从事业务活动的行为违反了《外国企业常驻代表机构登记管理条例》的规定，属未依照规定办理有关变更登记的行为。该分局依据该《条例》之规定，限当事人60日内办理变更登记，并处罚款2万元。

　　违法行为三：不正当竞争

　　在三地公示系统中，只有上海公示了4件不正当竞争案件，主要违法行为类型是虚假宣传和商业贿赂。

　　上海凌岳物流有限公司、澳隆物流有限公司及江临物流有限公司均因在网上虚假宣传被查处。其中，凌岳公司在公司网站的“公司简介”页面部分对外发布“凌岳物流公司拥有固定资产2000余万元，标准仓库及办公场地1.5万平方米，自备多种型号和吨位的货车450余辆”等宣传内容。经查，当事人上述宣传内容均与事实不符。上海市工商局崇明分局认为，当事人的上述行为违反了《反不正当竞争法》的规定，构成了经营者利用网站作引人误解的虚假宣传的行为。该分局依法责令当事人停止违法行为，并处罚款1万元。

　　上海市工商局检查总队查办的上海凯麟国际物流有限公司不正当竞争案，是唯一一件物流公司涉及商业贿赂的案件。上海市工商局检查总队认为，当事人在委托巨帆公司代理海运业务过程中，在正常的海运业务之外“账外暗中”收取巨帆公司给予的“退佣款”、为其谋取交易机会的行为，违反了《反不正当竞争法》的规定。根据该法，上海市工商局检查总队没收当事人违法所得1322.64元。

　　另外，在公示系统也偶见物流企业涉及商标违法、广告违法、消费侵权类的违法案件。

　　总之，从现有案件来看，各地工商、市场监管部门应对物流行业加强无证照、超范围经营，市场主体准入违法和不正当竞争这3类违法行为的监管，另外也要关注商标、广告、消费侵权等类违法行为。
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