“目前国内的物流业不仅无法满足服务的需求，更可怕的是99%的COD（代收货款）物流公司早就资不抵债了！以京东目前的行业调查来看，还会有大量COD物流公司倒闭，所欠的代收货款总金额超过2亿元！”11月29日，京东商城CEO刘强东在微博上向同行发出上述警告。

    一语激起千层浪。

    业内诸多人士表示，资不抵债的COD物流公司的确存在，但具体公司数量、比例，都缺乏官方数据，依照目前的管理机制也很难全面统计，如果京东不能公开调研依据，对其结论只能持保留态度。

    也有业内分析认为，由于目前代收货款几乎没有门槛，此类物流公司数量之大无法统计；但是不排除目前统计在册的、有资质代收货款且经营良好的物流公司只占其中1%的可能性。

    门槛过低 监管存真空

    “的确，有的代收货款物流公司注册资本都不及它一天所收的货款。”一位资深快递企业人士昨日对《每日经济新闻》记者说。物流业内频发的携款潜逃案等各种风险，也都是代收货款埋下的祸根。

    中国快递咨询网首席顾问徐勇告诉记者，近期有一份抽样调查显示，100家物流公司里，有20%的公司利用代收货款 “做周转”，同时，90%以上的公司会因各种原因延时交付。

    据记者了解，目前，关于“代收货款业务”资格的限定只有一条：国家邮政局颁布的、2009年10月1日起正式施行的《快递业务经营许可管理办法》第二章第六条第五款规定，“应当以自营方式提供代收货款服务”。

    但这一条款未明确规定何种规模的自营方式公司可以提供该项服务，可以提供多大规模的代收货款，违反后又将处以何种处罚。

    2009年底至2010年初，注册资金只有几百万元人民币的民营快递企业深圳东道物流公司 （简称DDS）由于资金链断裂倒闭，欠下几千万元货款，就是门槛过低导致行业鱼龙混杂的典型代表。

    中国交通运输协会快运分会副秘书长刘建新对《每日经济新闻》记者表示，自DDS事件后，政府对代收货款业务的规范开始重视，目前交通部、国家邮政局、快递协会等都在持续调研，但还没有上升到硬性规定，至今尚没有主管部门推出相关条例，一切还在酝酿当中。

    刘建新认为，DDS倒闭绝非偶然，它反映了当前许多中小快递企业“带病经营”的普遍问题，“低价竞争、扩张欲望、挪用代收货款”，在许多民营快递企业身上都不同程度地存在，如不及时排查、引导，将很难杜绝此类事件继续发生。

    代收货款需求强劲

    京东商城表示，刘强东的微博所言出自公司调研的内部数据，尚无法公开，但他发出如此重分量的警告，应是缘于物流发展在电子商务中不可或缺的地位，表现出电子商务行业对尚无任何保障的 “代收货款”业务极度缺乏安全感。

    据中国电子商务研究中心统计，截至今年6月底，基于网络购物的快递企业已达6500家，半年收入为140亿元。电子商务（网购）需求将带动快递配送量持续增长。

    刘建新告诉《每日经济新闻》记者，工信部2009年12月发布的报告数据显示，2009年我国中小企业电子交易规模近2万亿元，同比增速达到20.3%。据测算，2009年中小企业在电子商务上每投入1元钱的营销费用，就能带来40元的销售额，这一乐观的数字使得主要网购商家提出了高增长的经营目标。

    “淘宝网2010年的销售额目标是4000亿元，京东商城今年表示要突破100亿元。其他大企业如外资巨头联邦快递、国内的国美和苏宁、中粮集团、中国邮政"中邮快购"网站也都加入了网购市场。”刘建新说。

    据估算，2010年中国网购额（包括B2C、C2C、B2B、电视购物、电话购物等）同比将增长50%以上，以此计，将带来约8亿单快递配送量。

    代收货款就是专为此类单位提供快速传递实物、代收货款或其他款项（以下统称代收货款）并代为统一结算的一种特殊业务。

    上述资深业内人士向记者强调，目前可以代收货款的不光是快递公司，许多物流企业也在做。而物流企业的门槛设置又非常低，几万元就可以在工商局登记注册，不需要取得快递业务经营许可。这也是导致诸多代收货款公司资不抵债的重要因素。

    按规定，物流企业由交通部门监管，如果有国际货代则由商务部监管，涉及到一些更深层次的信贷金融问题又会归银监会监管……未统一的监管机制，让问题处理质量及办事效率大打折扣。

    国内第一家开展代收货款业务的快递公司宅急送常务副总裁熊星明昨日表示，监管缺，监管缺