随着全面深化改革和推进依法治国迅速向纵深发展，我们对社会诚信和商业信用的认识从来没有像今天这样深刻，对它们的需要也从来没有像今天这样迫切。国家发改委等七部门联合印发《指导意见》可谓正逢其时，对推进我国社会信用体系建设、营造物流业健康发展信用环境，降低全社会物流服务信用成本，在新常态下提高经济运行效率将发挥重要的基础性作用。

何谓信用体系？

应该说，市场上最重要的体验经济就是信用交易。那么，我们应该如何来理解所谓“信用体系”呢？

从商业运营的层面看，信用的本质是一种债权债务关系，包括货币借贷、商品赊销、代收货款等。指的是授信者（银行等债权人）相信受信者 （企业等债务人）的未来偿还承诺和未来偿还能力，而同意给受信者放贷的商业活动。比如，从银行方面说，基于“承诺”而“相信”，基于“相信”而“授信”，基于“授信”而“放贷”；从企业方面说，则是基于“承诺”而“受信”，基于“受信”而“偿还”。双方共同完成商业信用交易的循环。

从市场创新的层面看，正如熊彼特所说，信用是专为企业家创新而设计的货币资本，而资本应该是企业家创新可随时提取的支付手段，所以资本市场的主要职能就是通过信用工具为企业家创新提供所需资金，因此建立良性运转的资本市场是实现市场创新的基础。换句话说，信用即企业家的资本，是企业家的融资工具，而信用资本要成为企业家投资和支付手段，必须有健全的资本市场或金融市场支撑。这里，对资本市场的要求，关键在于要能够“随时提取”，因此资本市场应该是高度开放、高效灵活的。没有或缺乏信用工具，市场经济将无法顺畅运行。所以说，如同诚信是做人的道德底线一样，商业信用成为市场经济创新发展的基石。

由此可见，无论是从商业信贷关系看，还是从市场创新手段看，所谓信用体系应该指的是资本市场体系，或金融市场体系。

信用缺失危害

诚信属于道德范畴，而信用则是商业准则。信用缺失违反商业准则，其危害主要表现在以下三个方面：

首先，企业融资难。这将严重阻碍企业家创新。使其无法获得信用资本融资手段，以致“巧妇”难为市场创新之“无米之炊”。或者迫使企业家放弃创新探索，阻碍市场资源优化配置和产业结构调整。

其次，企业融资贵。这将增加企业家创新成本。使其不能充分利用信用资本融得足够货币资本，以致延缓企业创新发展进程，削弱企业市场竞争力，进而降低企业市场创新成效，遏制了市场创新活力。

再次，企业融资地位不平等。这必将扭曲企业信用资本价格，造成货币资本的错配而不是优配，极大妨害市场公平竞争，并延缓产业转型升级进程。比如产能严重过剩、国有商贸物流企业“托盘”、实体企业资金流向房地产或股票等高风险市场等。企业融资地位不平等还将造成受信人的心理扭曲。典型的是处于信用劣势地位的企业可能为了获得必要信用资本而降低自己的商业道德水准，要么通过虚假“承诺”获得“授信”，要么从一开始就没有打算“偿还”来之不易的“受信”。比如，在道路货运领域，久治不愈的“三超”——“超载、超限、超速”，在很大程度上就是运输企业以牺牲信用为代价，对抗行政“三乱”——“乱设卡、乱收费、乱罚款”的策略，结果是企业和政府信用水准双降。至于中小微企业融资难、融资贵问题，固然有银行等金融企业营销和风控成本考量，但也无法排除源于所有制歧视的基因遗传。

可以说，我们目前所面临的所谓诚信缺失和信用不良，在很大程度上都是由于资本市场或金融市场垄断造成的。一直以来，政府对资本市场的不当监管，遏制了金融市场的健康发展、限制了信用工具的开发应用、扭曲了信用资本的市场价格、阻碍了货币资本的优化配置，结果只能导致企业商业信用水准下降。

总之，在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，我们有理由期待资本市场的开放，信用工具的丰富，企业家创新活力的充分释放。

(作者系中国北方工业公司高级政策研究员)

（更多资讯，请关注浙江物流网微信公众平台zj56156）