根据绍兴县人民政府《关于发展中国轻纺城联托运服务业的若干意见》，自2005年1月1日起，凡具有民事行为能力的自然人和具有法人资格的企业，均可注册成立货运服务企业，从事联托运业。改变过去基本采取封闭式运作的做法，正式对外全面开放。 
 新政策的实施，激发了有关人员从事轻纺城联托运业的热情。政策开放前，有托运经营户203户，其中一级法人经营户60多户，二级法人经营户140余户。到1月20日报名截止，要求从事联托运业的达99户。目前，经审核符合条件的33户正在办理有关手续，预计新的经营户营运线路将在3月投入运行。
 为规范开放后的联托运市场，轻纺城运管所将按照县市管办指示联合有关职能部门，对联托运市场经营户实行动态管理考核，并将动态管理综合考核结果与事故赔偿准备金挂钩，实行反向同比例增减。对考核不合格的货运服务企业，其经营者一年内禁入中国轻纺城联托运市场。市场还将建立税收规费公示制度，规范和完善联托运市场的税收征管及运价管理，继续实行联托运服务收费政府指导价管理。建立联托运市场服务质量保证制度，进入中国轻纺城联托运市场从事货运服务的企业必须承担服务质量保证责任，交纳事故赔偿保证金。
 随着新政策的出台，轻纺城联托运市场十年封闭式运行模式被一种崭新的运作机制所代替，轻纺城联托运行业的经营主体将不断成熟、壮大，轻纺城联托运市场也将以崭新的管理格局、完善的管理模式服务于轻纺城客商。