发挥更多作用 浙江迎接“港口经济”的春天
2004/6/28 9:13:04     来源:浙江日报     作者/编辑:
    随着全球经济一体化的加快和国际运输业的发展,浙江的港口行业也逐步走向高投资和高增长阶段。港口经济和我省区域经济的协调发展正在成为一个新课题。曾参与我省沿海港口、内河港口等多项规划的交通部规划研究院总工程师、副院长蒋千,最近主持制订了我省的宁波——舟山港口一体化规划。6月26日,蒋千在杭州接受本报记者专访,谈了她对浙江发展港口经济的看法。

    记者:国际贸易的扩大,给有港口条件的地区发展港口经济创造了机遇。您认为浙江的港口正在迎来怎样的机遇?


    蒋千:浙江发展港口经济的春天正加速到来。发展港口不仅是针对一种运输方式,更重要的是带动外向型经济的发展。中国进出口贸易的扩大为国内的港口发展带来了机遇。我国已确定以上海为中心建设国际航运中心。这对同处长三角地区的浙江港口也是极好的发展机遇,服务于长江沿线地区和中西部地区的作用更大。


    从经济背景看,长三角地区是资源缺乏地区,沿海、沿江大用水、大耗能、大运量产业给这一地区的海运创造了大量需求。而且浙江经济本身的快速发展也支撑了港口的发展条件。近来,宁波、舟山等港口集装箱业务的快速发展就是浙江经济适应国际加工业形势变化而产生的。


    记者:您亲自主持制订了浙江的宁波——舟山港口一体化规划。在您看来,这两地的港口一体化应往什么样的方向努力。国内港口资源整合有没有一些成功的实践。


    蒋千:宁波和舟山两市的港口同处一个海域、共用一个经济航道,经济腹地基本相同。在行政区划分割的情况下,宁波港的岸线资源短缺已不能满足运输市场发展的需求,而舟山港的丰富岸线在经济实力限制下又没有得到有效开发,实现这两港的一体化发展不仅能形成浙江港口的竞争优势,而且对浙江乃至长三角腹地经济的带动作用也会更强。从国内看,上海港与长江沿线南京、南通、重庆等地港口的合作,也已形成了积极作用。


    我认为,宁波、舟山港口一体化应使这一带形成长三角及长江沿线地区重要物资的转运枢纽;强化集装箱干线地位,成为上海国际航运中心集装箱枢纽港的重要组成部分;抓住国际经济结构调整机遇,依托港口形成优势产业基地;共同开发以集装箱港区为依托的现代物流业,并带动腹地相关行业的发展。


    记者:港口经济是一个综合度较高的经济体系,港口建设会带动当地及其辐射区域系列产业链的发展。从充分利用港口资源的角度看,浙江应如何最大限度地发展港口优势。


    蒋千:港口不应仅仅只是运输的“喉舌”,充分利用港口资源,就要充分带动相关产业。比如舟山港,大量的货物只是在这里中转,对其他产业的带动作用还没有充分发挥。应尽可能使得相关上下游产业在这里固定下来,比如一些加工业、服务贸易业等。在宁波、舟山一体化发展中,也要用综合、协调发展的思路统筹这两个区域的分工合作。在市场多元化投资方式之外,政府也要考虑在公共基础设施、码头航道、水上安全监督设施等方面的投入早作安排。

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