错位竞争:嘉兴服务业的特色发展之路
2006/1/11 9:48:46     来源:     作者/编辑:
海宁的皮革,濮院的羊毛衫,桐乡的皮毛……一个个耳熟能详的地名与产业,他们的共同点是:均属于浙江嘉兴。嘉兴,一首船歌唱响革命的摇篮,一方土地养育千万儿女,这个以红船与农业闻名的城市,从农业到制造业,以及当前国家大力倡导的服务业,嘉兴走出了特色产业发展之路。 
  嘉兴发展服务业的必然 

  地处上海、杭州和苏州中心的嘉兴,地理位置可谓得天独厚,加上嘉兴日前的临港工业的发展,港口的优势渐渐显露,交通便利成为嘉兴发展最大的优势。 

  嘉兴的第一、第二产业发展迅速,然而存在着总量不足、水平不高、驾驭风险能力差,总体上落后于同级城市等问题。要缩小这一差距,就必须以加快发展现代服务业。 

  现代服务业是在工业产品进入大规模消费阶段时,依托信息技术和现代化理念发展起来的新兴服务业以及部分改造后的“再现活力”的传统服务业,是衡量经济社会现代化水平和人们富裕程度的重要标志,在某种意义上是城市综合竞争力水平的决定因素,已经成为经济中心城市发展的重要新动力。据统计,在40个国际化大城市中,服务业从业人员比重超过70%的有22个。现代服务业的发展对优化产业结构,提高产业竞争力和城市综合竞争力具有十分重要的作用。 

  而嘉兴意识到这个问题,发展第三产业是重要举措,进入新世纪以来,嘉兴把第三产业的发展提上重要位置。2001年调研,2003年规划,嘉兴成为全国第一个地级市的服务业规划的城市,其规划最早,力度最大,尤其是去年以来,适应国家宏观调控的新形势,着眼转变增长方式、优化经济结构,在浙江省率先编制完成《嘉兴市第三产业发展总体规划》,并着手编制大型专业市场和现代物流发展规划、旅游路线整合和景点建设规划、长三角职业教育规划、房地产发展规划和现代都市农业规划等5个专项规划,出台了鼓励服务业健康发展的政策意见,设立了“服务业发展引导资金”。嘉兴市依靠农业、工业为主带动经济增长的局面正在逐步改变,以第二产业、第三产业为主带动经济增长的新格局正在形成。 

  然而,嘉兴也存在服务业所占比重偏小,产业层次偏低,体制改革滞后,发展环境仍不宽松等问题。“主要矛盾不是吸纳资金,而是通过新的产业来吸纳本行业中比较成熟的工艺。成本低、效益高的产品与国际接轨的商业模式,需要更多自主创新的产品和产业技术,必须得到市场的认可,嘉兴有地域优势,不能‘小而全’,要看得远,形成产品的专业化,连接的市场化、区域化。需要搭建好公共服务的平台,培养、发展中介,大力发展服务业。”嘉兴市市委书记黄坤明指出。 

  嘉兴力走错位竞争之路 

  一个地理位置优越的城市,是不用发愁它发展不起来的。但是,优势的对面也有劣势。上海、苏州、杭州,三大城市将嘉兴一包围,使得嘉兴围困在其中无法跃出。 

  “嘉兴发展产业的道路,走的是‘错位竞争’的路子。嘉兴的服务业,也将走特色专业化之路。”嘉兴市发改委主任如是说。嘉兴必须和周边地区错位发展、差别竞争,在寻找特色上走出服务业发展创新之路,嘉兴的出路就在于此。 

  充分挖掘和利用嘉兴的优势条件,在生产性服务业、知识型服务业和文化旅游业等发展上取得突破。重点发展现代物流、旅游业等先导性服务业,构建起具有嘉兴特色的现代服务业体系,把嘉兴建成集采购、贸易、专业服务和现代物流为一体的综合商贸中心和文化旅游中心,实现现代服务业跨越式发展。 

  大型的专业市场引导物流业的发展。海宁的皮革、濮院的羊毛衫、桐乡的皮毛……嘉兴五县(市)两区各有自己的特色产业,它的特色在于:不养牛羊,不产皮毛,却建立了海宁皮革城、濮院羊毛衫市场、桐乡皮毛市场乃至嘉兴茧丝绸市场等全国闻名的各类大型市场,吸引了各地的客商纷纷来嘉兴批发商品。 

  红色旅游、古镇游、名人游、自然景观游……由旅游业的蓬勃发展带动了嘉兴宾馆、餐饮等服务行业的发展。 

  据悉,在“十一五”期间,嘉兴将把服务业作为产业结构优化升级的战略重点,推进现代服务业发展。按照现代物流业发展规划,加快区域性物流中心和物流走廊建设。发展大型专业市场,培育大型现代物流企业,鼓励物流企业的联合、兼并和重组。加快特色产业物流、行业物流和乡镇配送物流体系建设,发展第三方物流。引导物流企业广泛运用现代信息技术,发展电子商务。整合开发南湖景区,打响“红色之旅”品牌。依托潮、河、湖、海等自然景观,江南水乡景观和古镇、名人故居、历史遗迹、民俗文化等人文资源,大力发展观光旅游业和休闲旅游业。依托秦山核电等独特工业项目,大力发展工业旅游。发展职业技术教育与培训,打造长三角职业教育基地。发展金融、现代商贸、技术、信息等生产性服务业。加强与上海及长三角其他城市之间的服务业协作,共同构筑更高的服务平台。