今年是“十二五”的开局之年。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期，也是邮政行业开拓创新、转型升级，更好地适应经济社会发展和人民生活需要的重要时期。而标准作为经济和社会活动的技术依据，作为加快转变行业经济发展方式的重要科技手段，其重要性将会更加凸显。
　　深刻认识“十二五”时期邮政行业标准化工作的重要意义
　　（一）从行业科学发展的要求来看，标准的作用将更加突出。
　　国家邮政局在《邮政业发展“十二五”规划》中提出，“要深化邮政改革，优化发展环境，增强服务能力，健全保障机制，满足社会需求，推动公共邮政服务均等化，促进快递大发展上水平”。这一指导思想对标准化工作提出了新要求。
　　一要加强标准对行业的支撑作用。要进一步完善邮政普遍服务标准体系，科学制定服务水平标准和基础设施建设标准，缩小城乡之间、地域之间的服务差距，实现普遍服务水平的整体适度提升，同时也为政府和社会开展服务质量监督提供技术依据。
　　二要加强标准对行业的引导作用。快递要大发展、上水平，关键是要依托综合交通运输等平台，加快与制造业和电子商务等关联产业的融合联动、协同发展。在这个过程中，标准作为提高行业和企业之间协同发展的技术手段，发挥着至关重要的作用。
　　总的来说，“十二五”时期，全行业要着力提高科技创新能力和应用水平，实现由劳动密集型向技术和劳动密集型转变，为行业加快转变发展方式、实现科学发展提供重要支撑保障。而标准化作为信息化和自动化的基础，其重要性将更加突出。
　　（二）从服务用户、建立服务型政府来看，标准的作用将更加深远。
　　中央在国家“十二五”规划纲要中提出，要加快发展服务业，并将此作为产业结构优化升级的战略重点。邮政和快递作为服务业的重要组成部分，要进一步推进规模化、品牌化、网络化经营，满足用户不同层次和不同个性的服务需求。在此过程中，标准的作用将更加深入和广泛。
　　一是政府在行使市场监管、社会管理和公共服务等职能中，无论是质量评价、市场准入，还是认证认可、服务监督，都必须以标准为依据，以标准为基础。加强管理，除了要依靠国家法律和部门规章，还要充分发挥标准作为技术法规的重要作用，通过设置技术门槛，促进服务质量的提升。
　　二是市场经济蓬勃发展，老百姓的维权意识日益增强，也更加关注标准。一旦发生服务热点、服务纠纷等问题，例如现在的食品安全问题，老百姓首先要问“有没有标准”，标准是否合理适用，能否为保障公民安全和权益保驾护航。由此可见，人民群众对标准的需求也越来越强烈，要求也越来越高，标准的影响和作用也就更加深远，而负责制定和审查标准的相关人员，肩负的责任也就更加重大。
　　（三）从自身发展来看，加强行业标准化工作的要求更加紧迫。
　　政企分开后，邮政行业标准化工作取得了突出的成就。近5年来，我们共发布实施了10项国家标准和行业标准，有些标准在国际国内都产生了重要影响，也得到了国标委的高度认可。
　　这些成绩的取得，与国家局领导的高度重视分不开，同时也是各位专家辛勤努力的结果。但我们也要清楚地看到，虽然在“十一五”期间标准化工作取得了可喜的成绩，但与邮政业快速发展的需求相比，还存在一些急需解决的问题：邮政业标准体系尚需进一步修改完善；邮政普遍服务领域，众多标准标龄偏长，亟待修订；快递服务领域，标准数量还不多，不能满足快递市场快速发展的需要；部分标准的实施力度有待加强；标准化人才严重不足等等。要解决这些问题，必须要在“十二五”期间进一步加强标准化工作，以更好的适应行业改革和发展的需要。
　　综上所述，无论从行业发展、服务用户，还是从自身发展来看，标准化工作是越来越重要，必须要抓紧抓实。因此，各级领导和相关人员一定要更加重视，把标准化工作摆在更加重要的位置，进一步增强使命感、责任感，更加奋发有为地做好各项工作。
　　标准化工作要围绕中心，服务大局，协调发展
　　“十二五”时期的邮政行业标准化工作，必须深刻认识国内外新形势、新特点，准确把握行业发展大局，实现协调发展。对此，我认为特别要注意以下几个问题：
　　第一，突出重点。标准化工作既要服务邮政普遍服务领域，又要服务快递服务领域；既要开展基础类标准研究，又要开展应用类标准研究。任务很重，内容很多。为此，一定要把握行业发展中的热点难点问题，突出重点，集中突破。在普遍服务领域，要围绕“推动公共邮政服务均等化”这个目标，拓宽《邮政普遍服务》标准，重点研制边远地区的普遍服务标准和服务基础设施等标准，规范设施设备配置，把标准覆盖范围扩展至边远地区，确保各地用户享受与本地经济社会发展水平相适应的邮政普遍服务；在快递服务领域，要围绕“促进快递大发展上水平”这