各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：
现将《浙江省物流业发展三年行动计划（2010-2012）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一〇年三月一日  
   

    浙江省物流业发展三年行动计划（2010-2012） 

    我省物流业起步早发展快，2008年全省物流增加值2050亿元，物流总额达到5.6万亿元，物流法人单位约10000家，主营业务收入达1000亿元。但发展中存在物流企业低、小、散，第三方物流需求不足、供给乏力，物流技术应用落后，物流信息化、标准化建设缓慢等问题，亟待破解。现根据《国家物流业调整和振兴规划》，结合我省实际，按照突出重点、兼顾一般的原则，就我省2010~2012年物流业发展提出以下行动方案。
    一、总体要求
    （一）指导思想 
    坚持科学发展观为指导，按照中央保增长、扩内需、调结构的总体部署，服务于全省经济转型升级，以港口物流、专业市场与产业集群物流、城乡配送物流等三大物流为重点，充分依托第三方物流市场需求，以现代物流先进技术与供应链管理手段的企业为核心，以物流园区（中心）建设和物流通用信息软件开发为抓手，培育一批企业，建设一批园区，普及一批通用信息软件，全面推进物流的社会化、专业化和信息化，优化物流业发展区域空间布局，推动物流产业振兴，为我省全面建设小康社会提供强大物流服务保障。 
    （二）基本原则 
    坚持政府引导，加快发展。要强化政府在物流业发展中的规划、项目、资金、税费等方面的引导力，重点搭建公共平台，主动谋划推进发展，由企业运作微观经营。 
    坚持深化分工，联动发展。要深化产业分工，大力推进企业主辅分离，实现制造业与物流业、流通业与物流业、农业与物流业的联动发展。 
    坚持资源整合，开放发展。要强化我省物流资源整合，以开放式要素配置机制谋发展。发挥宁波—舟山港的国际品牌效应和资源整合中心作用推动港口资源整合。同时，积极鼓励企业自备物流资源与社会物流设施的有机整合，以及生产流通企业之间物流资源的整合，放大资源功能效应。
坚持有限目标，合力发展。要坚持全省物流业发展长远目标与短期目标的有机衔接，在一定期限内，突出重点，设定有限目标。同时，充分调动各方面力量，合力确保目标任务的完成。 
    （三）主要目标 
    到2012年，全省物流业增加值年均递增15%以上；物流整体运行效率进一步改善，全社会物流总费用与GDP的比率有所下降。全省港口物流、专业市场与产业集群物流、城乡配送物流特色优势显著增强；保障全省和服务周边的煤炭、油品、矿石、金属材料、粮食等大宗商品和国际集装箱物流体系基本形成；建成一批引领全省物流业集聚发展的物流园区（中心），形成一批有国内影响力的第三方物流企业品牌，推广一批通用物流信息软件；第三方物流比重明显提高，物流业规模进一步扩大。  
    二、主要任务 
    根据我省物流业发展状况和调整振兴的现实需要，当前及今后一个时期内，重点围绕以下“六个突出”开展工作，选择确定100个物流业项目作为发展抓手（见附表）。 
    （四）突出物流枢纽和节点建设，优化物流业发展区域布局 
    杭州、宁波、温州、金华—义乌是我省规划建设的四个物流枢纽，杭州、宁波、义乌又是全省三个大通关试点城市，杭州、宁波更是国家确定的全国性物流节点城市。未来三年，全省物流业发展要突出物流枢纽和以园区（中心）为核心的节点建设，优化全省物流业区域空间布局。杭州要以发达的经济基础和连接世界的国际空港为依托，强化以空港（保税）物流为重点、加快以城市配送物流和专业市场物流为两翼的物流体系建设，加速构建全省综合物流中心；宁波要以深水大港为依托，联合舟山市，积极推进宁波—舟山港口一体化，充分发挥保税港区和保税物流园区优势，加快建设适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的长三角国际物流港，共同打造世界级的宁波—舟山港口物流枢纽；金华—义乌物流枢纽，要以义乌小商品国际贸易平台为依托，加快直通关建设，积极争取设立B型保税物流中心和综合保税区，强化内陆口岸港和区域中转联运物流中心功能，加快形成以“全球小商品集散中心”为特色的浙中物流枢纽；温州物流枢纽要以建设国家级综合交通枢纽城市为契机，加快铁路、航空、港口物流基地规划建设，发挥联结长三角与海西经济区地理区位优势，积极培育第三方物流市场，努力打造浙南闽北区域物流中心城市。 
    依托区域物流枢纽，突出以物流园区（中心）为核心的物流节点建设。重<重<