创新浙江民营经济发展模式的对策研究
2008/3/5 8:23:43 来源: 作者/编辑:
一、浙江民营经济正处于发展转型的“十字路口”
改革开放以来,全省坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,有力地促进了民营经济的蓬勃发展。2005年,民营经济占全省生产总值的64.7%,占全社会固定资产投资的55.1%,占政府税收收入的50.7%,占二三产业从业人数的72.4%。可以说,民营经济不仅成为浙江经济的重要支柱,而且成为推进工业化、城镇化的生力军和扩大社会就业、繁荣城乡市场的主体力量。
总结浙江民营经济的发展历程,大致可分为三个阶段:一是上世纪70年代末至90年代初,基本特点是乡镇集体企业加速发展,个体私营经济从无到有、从小到大。1978—1990年,全省集体工业占全部工业增加值的比重从36.2%上升到61.3%,个体经营经济的比重也上升5.5个百分点。二是90年代初至90年代末,基本特点是个体经营经济大发展,集体企业逐步改制。邓小平南方谈话以来,个体经营经济出现了一个发展高潮。1997年底,全省私营企业发展到9.2万户,比1992年增长7倍。1990—1997年,个体私营经济占GDP的比重从15.7%上升到33.7%,而集体经济从53.1%下降到36.7%。三是90年代末至今,基本特点是各种所有制经济不断融合,民营经济综合实力显著增强。从总体上看,当前浙江民营经济发展具有以下几个鲜明特色:
1.企业结构以中小型为主,规模化程度明显提升。浙江民营经济当初从拨郎鼓的小货商、前店后厂的小作坊等起家,99.9%以上都是中小企业。近年来,一大批民营企业在竞争中发展壮大,逐步向规模经营、综合经营、集团经营迈进。2005年,全省年销售收入超亿元的民营制造企业达2851家,其中超50亿元的27家,超100亿元的12家;总资产超亿元的私营企业1111家,设立民营企业集团928家,分别比2000年增长15.6倍和3.5倍。在全国工商联发布的中国民营企业综合实力500强中,浙江占了188家。全省百强企业入围门槛则从2004年的18.2亿元销售额跃至2005年的22.5亿元,增幅达24%。
2.产业领域以劳动密集型为主,科技化趋势逐步增强。浙江民营经济主要源于农村工业化,因此,首选市场需求旺盛而又容易进入的日用消费品领域。目前虽然除国家垄断经营的行业之外,民营经济几乎涉足所有领域,但大多属于制造业、批零业、餐饮业等劳动密集型产业。2004年底,全省从事工业生产的民营企业15.6万家,从事批发零售的民营企业5.1万家,两者相加占了民营企业总数的81.2%。其中,民营企业在工业领域主要集中在纺织、通用机械、塑料制品、电气机械及器材、金属制品等传统领域,五大行业占民营工业企业数的45%。从业人员素质也反映了民营企业劳动密集型的特点,目前全省具有大专及以上学历的民营企业职工仅占10.5%。但近年来,民营经济科技创新步伐加快,特别是利用高新技术改造传统产业的力度加大,进入技术密集型产业领域的企业明显增多。2005年,全省民营科技企业投入科技活动经费230亿元,投入R&D活动经费130亿元,分别比上年增长30%和25.1%,其增加值已占全省工业的28.2%。
3.分布形态以“块状经济”为主,集聚化效应日益显现。浙江民营经济立足当地优势,依托专业市场,形成了大批“一村一品”、“一乡一业”等被喻为“块状经济”的区域特色产业。2004年,全省共有年产值超亿元的区块601个,总产出占全省工业的64%,比2000年提高15个百分点;其中最大的绍兴纺织区块年产值达1021亿元。像义乌小商品、宁波家电、温州皮鞋、永康五金、乐清低压电器、海宁皮革、嵊州领带、诸暨珍珠等“块状经济”在国内外市场占有率都较高,已经成为全国乃至世界相关产品的重要加工制造基地。“块状经济”以最终产品为龙头,以专业化分工为基础,以社会化协作为纽带,从而集聚成一个“无形大工厂”,产生了规模经济、知识扩散、技术创新等诸多积极效应。
4.资本供给以内源型为主,国际化水平不断提高。浙江民营经济主要依靠当地老百姓创业,初始阶段的企业投资者“乡土”气息浓厚,相对于珠三角、苏南等地区,其对区域外资金和经营管理人才的依赖性较弱,所以被视作走内源型的发展路径。但内源发展不等于封闭发展,长期以来浙江民营企业的原材料和产品销售市场“两头在外”。特别是随着发展层次的提升和经济全球化的推进,民营企业参与国际竞争与合作的程度不断加深。2005年,在全省规模以上工业企业出口交货值中,民营企业占55.1%,成为对外贸易的主力军。同时,民营企业努力“引进来”、“走出去”,利用外资嫁接改造,多途径到境外建立营销机构、研发中心、生产和原材料基地。2005年,全省批准境外投资的民营企业397家,占当年总数的90%以上。
总之,浙江民营经济在过去20多年<
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