前日下午，杭浦高速公路项目部的办公室人员忙得不亦乐乎，他们给旗下的各个标段布置任务：让施工车辆驾驶员填写“外省（市）驻点车辆调查摸底情况表”。3月15日，以整治外挂车为主要目标的“全省道路货运市场秩序专项整治活动”拉开序幕，嘉兴地区的摸底调查则从昨天启动。

据了解，仅仅“穿梭”于杭浦高速公路施工现场和货运码头的外挂车就达300辆以上，而全市的外挂车据保守估计已经突破5000辆，它们广泛散布于建筑工地、城乡接合部等场所。所谓外挂车，这里是指挂外省牌照，但长期在本地营运的各类货车。

一年被“挂”走好多钱 

据悉，由于公路养路费等规费的征收在全国没有统一标准，导致不同省份间的征收标准差异很大。据测算，一辆10吨货车，挂在安徽黄山的税费成本约1.8万元，仅为我省5万元的1/3左右，而挂在内蒙古的成本只有1万元左右。正是如此，不少车主明明是本地人，却大老远地跑到外地去挂牌照。一些地方瞄准挂牌照赚钱的机会，对于主动上门挂牌的外省车大开绿灯，还出台优惠政策。据统计，截至2005年底，浙江省外挂车辆超过4.4万辆，为此而损失的规费超过6.26亿元。

外挂车“弊病”缠身 

转籍车辆利用它们缴纳的税费低（或逃缴）和年审、二级维护的费用低（或不做）等优势，采用非法压价等手段与当地车辆争夺货源，当地车辆的生存和发展空间受到严重挤压。转籍车辆以低成本非法压价竞争，车辆超载普遍存在，这就使得本地一些车辆按核定吨位装载就无法营利甚至亏本。

据运管部门介绍，许多外挂车没有经过正常维护和正规年审，车辆技术状况不稳定，“带病”行驶现象屡见不鲜，机械事故和行车事故时有发生，严重威胁道路行车安全。多数外挂车的行驶证户主和真实所有人完全不符，有的车辆甚至没上任何保险，一旦发生较大的交通事故，车主和驾驶员常常是弃车逃逸，导致一些事故无法得到及时处理。

一些外挂车还自恃是外地牌照，对公路上限速标志置之不理。正因如此，大凡外挂车车速过快，极易造成交通事故。据嘉兴市交警部门统计，转籍车辆超载违章比例明显高于本地车辆，这不仅对公路和城市基础设施造成了严重破坏，同时还增加了事故隐患。

整治依据新的《省道条》

“要是在以前，我们对这些车辆还真的没有办法，但1月1日开始施行的新《浙江省道路运输管理条例》已明确规定禁止这种行为。”市运管处处长陈连根介绍说，《条例》第十九条规定，非本省注册的道路货物运输经营者，在本省驻点经营道路货物运输业务的，须到本省营运地县级以上道路运输管理机构登记，并按本省规定缴纳规费。《条例》同时规定，外挂车需要到经营所在地办理登记，并按本省规定缴纳规费。否则，可处以300元以上3000元以下罚款。据悉，连续在浙江驻点3个月以上的车辆，就必须按照《浙江省公路养路费管理条例》等规定，在我省缴纳公路规费、纳入我省统一管理；未按《浙江省道路运输管理条例》规定办理驻点经营登记手续的，必须补缴规费差额。“外挂车在这次整治中将无处藏身，要想不受处罚，唯有主动按照浙江的规定缴纳规费。”运管处负责人说，嘉兴的外挂车辆将在公安交管部门的配合下，转籍回流到我省，并挂上嘉兴的车牌号，使其最终落户嘉兴。