构建APEC港口服务网络的重要意义与作用
2007/10/22 14:32:17 来源: 作者/编辑:
APEC港口服务网络研讨会已于今年6月在宁波胜利召开,有18个成员体的120多位官员、嘉宾和代表出席了会议。
一、为什么要构建APEC港口服务网络
1、背景
港口是经济和城市发展的内在动力,是国际海运业和对外贸易的重要节点和通道。进入21世纪以来,经济全球化和区域一体的进程不断加快,世界经济发展重心从以大西洋为中心的西欧地区,向以太平洋为中心的亚太地区转移的势头更加明显。亚太地区已经成为当今世界经济发展最快和最具活力的地区。
中国是世界经济发展最快的国家之一。20多年来,中国经济增长幅度年均达到10%,目前人均GDP超过$1900。同时中国是APEC的主要成员,港口又是我国改革开放以来发展最快和最具竞争力的产业,这就是为什么提出要构建APEC港口服务网络的源由。
2、APEC的特点
APEC成立于1989年。18年来,经两次扩容,现已拥有21个成员。APEC的主要特点:
(1)太平洋把各成员体联系在一起。APEC各成员均分布在环太平洋沿岸地区。太平洋以其丰富的天然资源和良好的自然环境,孕育着这一地区人类社会的生存、繁衍和发展。它作为天然纽带和广阔舞台,以最廉价、最便捷的通航条件,缩短了各成员之间的空间距离,并成为开发港口、建设城市、发展经济的营养剂和动力源。
(2)人口集聚促进经济发展。随着经济结构调整和产业转移,加快了各成员之间对外贸易便利化和跨国投资自由化的进程,促进了经济发展、国际贸易和跨国投资在全球范围内的流动。2005年,APEC地区有人口26亿,占世界总人口的40%,其中人口超过1亿的国家有中国、美国、印尼、俄罗斯和日本;人口超过1000万的城市有11个,占世界同类城市的55%;经济总量268501亿美元,占世界经济总量的56%;人均GDP10327美元,高出世界平均水平41个百分点;进出口贸易总额96708亿美元,占世界进出口贸易总额的48%。在21个成员中有发达国家10个;在世界三大经济体中,APEC占了两个。
(3)港口发展态势良好。港口是APEC成员的一大特色和亮点,不论各成员的土地面积大小,人口多少,每一个成员都有一个、几个甚至几十个主要港口和规模大小不等的货运船队。从港口货物吞吐量来看,2005年在世界港口货物吞吐量超过1亿吨的19个港口,APEC有15个,占82%。2006年,在世界集装箱吞吐量排名前30位的港口中,APEC占21席,其中排名1-6位的港口均集中在亚洲地区。说明世界经济和贸易的快速增长正朝着有利于APEC地区的港口和国际海运业的方向发展。
3、APEC港口发展中存在的主要问题
近些年来,世界各国对港口管制的程度逐步放松,民营企业和社会资本参与港口的开发和管理,以及先进技术的采用、第三代港口的兴起、船舶大型化、专业化的快速发展,使世界港口的经营管理正发生着巨大的变化。在这一形势下,APEC地区的港口正面临着新的挑战。
(1)港口之间发展很不平衡。从发展阶段看,体现当今世界港口发展进程的第一、第二、第三代港口,在APEC地区都存在。其中第二代港口是APEC地区港口的主流;处于现代化水平的第三代港口和传统意义上的第一代港口则占少数。港口发展的阶段性特征,与这一地区各成员工业化发展的阶段特征大致相吻合。发达国家已经进入后工业化的知识经济时代,它们的港口已经适应国际经济、贸易、航运和物流发展的要求,逐步走向国际性的物流中心,基本完成了第三代港口的建设任务,实现了港口现代化的目标。多数发展中国家和地区正处于工业化中期或工业化中期向工业化后期的过渡阶段,它们的港口已经或即将完成第二代港口的建设任务,在发展临港工业和与港口相关商业活动的基础上发展成为具有使货物产生增殖效应的服务中心。有的已开始向第三代港口演进。少数国家或地区的港口仍停留在以海运货物的装卸和堆放、储存为主要特征的第一代港口发展阶段。这种港口代际之间的发展差距,体现在港口对船舶的接卸能力的大小、货物运输增殖效率的高低以及在国际航运市场竞争力的强弱上。当前,这种发展差距不是在缩小,而是有扩大的趋势。
(2)国际航运业和对外贸易的快速发展对港口提出新的要求。在利润最大化的经营理念支配下,世界各著名航运企业为了降低成本、提高效益、增加盈利,正积极推广应用高新技术和先进工艺设备,对现有船舶和场站设施进行更新和改造,加快了对船舶大型化、深水化、专业化、集装箱化的发展进程。这就要求港口在水深、助泊、引航、锚地、设备、工艺、场站和信息系统的配备方面必须符合新的要求。为此,有的港口正在建设新的深水泊位,开挖深水航道,增建新的锚地,以吸引超大型
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