从边贸到国际通道 中国物流新丝路能否梦想成真
2007/10/30 8:39:03 来源: 作者/编辑:
10月23日,9时35分,从我国连云港开出的新亚欧大陆桥首列直达欧洲的“连云港-莫斯科”国际铁路集装箱班列,经过15天的日夜兼程,顺利抵达莫斯科的帕维列茨卡亚车站,完成首发运输。这标志着新亚欧大陆桥首次实现了亚欧贯通运营。
我国有漫长的陆地边境线,但原有对外开放通道集中在沿海,内陆和西部置身对外开放的后方,对外贸易无论什么方向,都只能通过东部沿海港口,经贸发展成本大大增加。以新疆为例,与欧洲的贸易需要长途迂回天津或上海,不仅距离远,海路速度也慢,全部路途时间达到60天,物流成本加大,产品竞争力受到很大的削弱。
实施沿边开放和西部大开发战略后,急需从陆上开辟新的出口通道,以此加快物流节凑,带动内陆和西部对外贸易的发展,促进新的经济增长区域的崛起。随着中国加入世界贸易组织,这个需求更是强化了。
目前,中国着力建设的陆上出国通道,主要集中在东北、新疆、云南、广西等省区。在东北,除了强化已有的通往俄罗斯和朝鲜的铁路、公路和水路外,还需要借道俄朝境内的陆路和河道进入日本海;在新疆,除了阿拉山口口岸及后方道路建设外,规划开辟从南疆的喀什进入中亚和南亚的通道;在云南与广西,规划建设通往东盟的泛亚铁路,打通澜沧江-湄公河水道以及通过缅甸进出印度洋的管道或铁路。
但是,与早已成熟、自由的海洋贸易相比,开辟陆上对外贸易通道,所遇到的难题很多。除了高山沙漠的地理阻隔,还要解决跨越国境、尤其是跨越两个以上国家边境时所带来的复杂的国际问题,这使得许多酝酿已久的跨国通道的实际建设进度远远落后于理想。
目前,中国与最大的贸易伙伴———欧盟之间的新大陆桥,有南北两个线路。南线途经至少6个国家,其中伊朗又处在复杂的国际纷争中,土耳其跨海峡隧道也尚未凿通,短期内很难开通。
如果通过大陆桥北线,至少隔着3个国家。幸好,由俄罗斯主导的独联体关税统一空间已经成立,白俄罗斯和哈萨克斯坦都是其成员,等于中、欧之间只需解决一次跨境问题。去年年底,中国、德国和俄罗斯三国签订了协议,约定德国和俄罗斯分别发挥在欧盟内和独联体内的影响力,促进开通中国直达欧盟的列车。
随着全球经济发展一体化化趋势的明朗,国际社会普遍接受了加强合作促进共同发展的理念。跨国之间的区域合作蔚成潮流,高度发达的欧盟内部就实现了贸易自由流通,解体后的前苏联国家,正在朝着经济上的联合体发展。
我国与周边国家之间,也出现了区域合作的潮流,并且得到了联合国的支持。尤其是中、朝、俄、韩、蒙五国合作开发图们江自由贸易区、中国—东盟自由贸易区潜力巨大;在双边合作方面,中国与俄罗斯及中亚国家之间合作卓有成效,边境口岸已经相继建立贸易工业区。
在这样的背景下,跨国性的贸易通道的建设,不仅为区域合作提供基础支持,而且本身也成为区域合作的内容之一。当然,我国部分边境地区及内地尚没有足以支撑国际通道的足够物流集散;国际通道的落实,也需要在国际政治经济舞台上折冲樽俎,纵横捭阖。也因此,打造中国物流“新丝路”的梦想成真,恐怕还有一段相当长的路程要走。
新亚欧大陆桥开启陆桥经济时代
根据中国、德国和俄罗斯等国政府达成的协议,下一步新亚欧大陆桥终点进一步向西延伸,进入中国最大的贸易伙伴欧盟地区,开行从中国直达德国的国际列车,最终实现完全意义上的亚欧贯通运营。
最便捷的东西贸易陆上通道
东起中国连云港、西至荷兰鹿特丹港的新亚欧大陆桥,是继西伯利亚大铁路之后亚欧间最快捷、最廉价的重要运输通道。与传统的从我国东部港口出发的海洋运输相比,新亚欧大陆桥缩短了1.1万公里左右的漫长距离,而且越是我国西部地区,缩短的距离越长。1990年8月,随着中国与前苏联在新疆阿拉山口接通铁路,全长1.09万公里的新亚欧大陆桥由此贯通,1992年自我国阿拉山口开出首列跨国列车,但由于沿途各国不同的海关制度以及其他技术原因,开通15年来,新亚欧大陆桥的运行终点只能到达中亚,中国出口欧洲的商品无法直达欧洲,难以发挥其贯通亚欧的作用。
为优化完善新亚欧大陆桥运输,中国采取分步实施、分段推进的方法,与沿线国家铁路部门密切协作,1997年4月从连云港开通至阿拉山口集装箱运输“五定”班列;2004年12月又延伸到哈萨克斯坦的阿拉木图。今年这次延伸到俄罗斯,是大陆桥跨国运输取得的第3次重大突破,标志着跨亚欧大陆铁路运输的实现,下一步将实现完全贯通、直达中国最大的贸易伙伴欧盟地区。
促进沿桥地区的经济发展
早在新亚欧大陆桥全线贯通的时候,国际社会和沿桥国家、地区就对此高度重视,许多国家和地区<
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