5.1 规划的指导思想和基本原则
●规划地区集装箱中转站布局与规划，应当从各地区经济发展对集装箱运输的需求出发，特别是从沿桥地区发展与陆桥两端各国经济贸易的要求出发，以完善集装箱多式联运网络、提供高效率低成本的信箱运输服务为目标，建设中转站服务网络。
●应根据沿桥地区不同省份的区域经济发展特点，按各地区集装箱最佳流量、流向的特性开展中转站建设。
●通过国家、地方政府和外国组织的支持，争取利用不着0年的时间改变目前沿桥中西部地区集装箱中转站缺乏的状况使外贸物流成本下降了5个百分点以上，以满足这些地区经济发展的要求。 
具体的规划原则包括以下几点：
（1）运输需求导向原则
集装箱运输需求是集装箱中转站发展规划的基础。因此，必须全面、系统、深入地分析沿桥各省集装箱需求状况，充分考虑未来年度中国以及沿桥地区经济发展、产业结构调整以及城市化发展趋势和目标对集装箱运输需求的影响；充分考虑区域经济特别是外向型发展特点对集装箱流量，流向的影响。只有在进行准确、全面的集装箱需求分析的基础上所做的中转站发展规划，才能适应沿桥地区集装箱发展的要求。因此，中转站的布局和能力应满足2010年当地集装箱发展的需要。
（2）整体与区域结合的原则
沿桥地区集装箱中转站规划应考虑到全国的整体性，即应和国家计委、铁道、交通等部门制定的集装箱规划相协调，以便提高投资效益，避免重复建设。对沿桥地区的设施分布而言，因为原有集装箱运输系统发展不平衡，中西部地区设施匮乏严重，因此中转站布局应以沿桥中西部地区为重点。给予优先发展。
（3）运输通道原则。
中转站作为整个集装箱多式联运的结点，其物流必须通过运输网络的疏导才能完成。为此，中转站规划应该依托现有的公路或铁路运输通道以及交通枢纽。中转站选址不能远离这些设施。在设计中转站能力时，不仅要考虑这些设施现在的能力，还应考虑这些设施未来所提供的运输能力。
（4）经济效益原则
从微观上看，中转站的生存和发展在于其为货主提供的第三方物流服务并从中获得收益情况。因此，该项目应能使中转站的投资者在财务上能保证一定的收益率。从宏观的层面上，中转站布局规划应能使沿桥广大地区物流成本大大降低，通过改善投资环境和增大外向型经济的比例，使整个地区的社会经济效益有明显的提高。
（5）以行政区划和城市为依托的站点选择原则
中国城市在经济发展中起着十分重要的作用，目前全国城市人口占总人口比重40%左右，GDP比重约为70%。城市货运量约占全国货运总量的83%以上。因此城市及附近地区应作为集装箱中转站布局的主要对象。另外，由于中国目前地区行政主管部门在经济管理中仍发挥较大的作用，故中转站布局仍应按行政区进行划分。
（6）总体规划和分期实施的原则
因为沿桥各地经济发展不平衡，因此在中转站规划时一方面考虑2010年远景的各地区经济发展需要，另一方面也要兼顾近几年各地集装箱产生量的实际情况，因此，在建设时序安排时应分批实施。就一个中转站而言，也应本着一次规划和征地，分期建设的原则，逐年扩大堆场、仓库和办公面积，以便节约投资成本。
5.2 沿桥地区中转站布局规划方案设计
（1）陆桥东部地区
主要包括江苏、山东、安徽省。针对陆桥东部地区原有集装箱中转站较多但规模不大的特点，本规划主要是以原有中转站改扩建项目为主，目的在于使原有较小的集装箱场站功能进一步完善，提高现代化水平，从而达到一定的经济规模。具体的规划方案见下表。
表5-1： 陆桥东部地区集装箱中转站规划布局方案表
城市 改扩建原有场站 新建场站 备 注
数量（个） 年处理能力（万TEU） 数量（个） 年处理能力（万TEU） 
江苏省连云港徐州盐城淮阴 212 1258 11 54 1个铁路站，1个公路站1个铁路站，1个公路站1个铁路站，1个公路站1个公路站
山东省日照临沂济宁泰安莱芜枣庄菏泽 2221 81084 111 444 1个铁路站，1个公路站1个公路站1个铁路站，1个公路站1个铁路站，1个公路站1个公路站1个公路站1个公路站
安徽省淮北宿县 1 4 11 43 1个铁路站，1个公路站1个公路站
合计 13 59 7 28 
（2）中部地区
陆桥中部地区主要包括河南、山西、陕西等省份。这一地区的特点是交通网络发达，我国东西向和南北向主要运输通道都交汇在这个地区。陆桥通过了三省经济较发达地区，因此外贸运输需求较大，目前已有几个较大规模的集装箱场站，这一地区中转站规划的特点应是原有场站改扩建与新建项目并重。具体规划方案如下表：
表5-2 陆桥中部地区集装箱中转站规划布局方案表
地区 改扩建原有场站 新建场站 备&nb