编者按：在现代物流观念形成以前，包装被看成是生产的终点，是属于生产领域的活动。包装的设计往往主要从生产终结的要求出发，因而常常不能满足流通的要求。当现代物流的理论完善后，包装被纳入物流系统之中。可以说，这是我国包装业的一大进步。但在当前各种现代物流理论研讨会、物流技术展览会等盛况空前的形势下，物流包装好像一只“丑小鸭”，人们的目光和关注很少落在它的身上，对包装的认识也依然停留在传统物流的层面上。与仓储、运输、配送等形成鲜明的对比，包装成为现代物流概念中一笔带过的词汇。因此，发展包装产业已成为现代物流工作的重中之重。

　　近年来，我国包装工业始终坚持以科学发展观为统领，着力推进行业的产业结构调整，狠抓经济增长方式和经营管理模式的转变，不断加大科技创新力度，取得了突破性进展。

　　成绩斐然与问题并存的2007

　　着力调整产业结构，转变经济增长方式。为了适应市场需求，增强企业的竞争实力，积极采取自主研发和引进消化吸收相结合的办法，更新、淘汰落后的生产工艺和技术设备，不断增加产品种类，提升质量，降低成本，促进经济效益的大幅度提高。同时，根据市场状况和资源紧缺程度，重新规划，合理布局。

　　着力科技创新，提高自主研发能力。为提高我国包装工业的整体水平，针对我国研发基础薄弱，先进的技术设备和优质原料主要依赖进口的状况，不断加大科技研发的力度，通过建立以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的科技研发机制，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的办法，获得一批科技创新成果。产生巨大的经济效益和社会效益，对提升我国包装行业的整体水平发挥了积极的作用。

　　着力改善包装产品的质量，提高我国包装行业的声誉。随着人民物质文化水平的不断提高和工业、物流、服务产业的发展，以及竞争日益剧烈的进出口贸易环境，包装产品的质量已经成为行业发展的一个重要环节。同时坚持标准化工作为推动包装行业产业结构优化升级提供技术支撑，为建设资源节约型和环境友好型社会提供技术措施，为加快自主创新、技术成果转化搭建平台，为促进国际贸易创造条件，探索标准化工作多元化投入的方式，使企业逐步成为标准化工作的主导者、投资者和受益者。针对一些国家搞所谓“绿色壁垒”的贸易保护主义，及时采取发展绿色包装的应对措施，通过科技创新，解决了托盘等物流包装产品存在的问题，保障了包装产品的外贸出口。

　　虽然，我国包装工业取得了较好成绩，但应该清楚地看到，一些比较严重的、深层次的问题依然存在。

　　首先，包装制品在生产中资源、能源消耗量巨大。其主要原因在于我国人口基数庞大，资源的消耗数量惊人。

　　其次，包装材料物理机械性能差等问题导致物质资源浪费严重。由于我国制造的瓦楞纸板所用材料中草浆的比例较大，物理机械性能相对较差。因此，在我国生产的瓦楞纸箱中85％以上都使用5层和7层瓦楞纸板。而在欧美日等经济发达国家，瓦楞纸板多以木浆为原料，物理机械性能较好，这些国家生产的瓦楞纸箱89％都使用三层瓦楞纸板。如果以每年同样生产200亿平方米的纸箱(我国目前年产纸箱200亿平方米左右)来做比较，我国需要用1.1亿吨瓦楞纸板，而发达国家只用O.66亿吨，我国浪费的瓦楞纸板将近0.44亿吨。

　　再次，创新能力不足。工业新产品产值占全部工业总产值比例的高低是衡量一个产业创新能力大小的指标，比例数值越大，说明创新能力越强。据中国包装联合会的统计数据显示，2005年新产品产值当年包装工业总产值4.05％。2006年新产品产值当年包装工业总产值4.12％。可见，我国包装工业的创新能力不足。

　　最后，包装相关法律、法规及标准建设滞后。在包装立法方面，欧洲国家一直走在世界前列。而在我国，涉及包装内容的法律法规非常少，包装法律、法规制订困难、执行不力已经成为不争事实。我国从二十世纪90年代左右就开始准备制定《包装法》，然而至今十几年过去了，这项法律仍在审议中，未能正式出台。

　　2008：多方努力谋成绩包装产品是一种使用范围广、用量大、耗材多、生命周期短、高废弃而且废弃物本身再生利用价值高的产品。因此，需要从以下几个方面加大工作力度。

　　1.“减量化”。我国的包装产品由于技术水平不高、设备比较落后，材料质量上不去，大多壁厚，用材量大，消耗的资源多。要通过技术创新和引进消化吸收国外的先进技术和设备，逐步改变“厚、粗、笨”的状况。

　　2.包装废弃物的“资源化”。明确将包装废弃物回收再造产业纳入包装产业体系，既是一个重要的经济增长点，也是体现包装行业对建设资源节约型、环境友好型社会的责任与贡献。

　　3.增强包装行业的自主创新能力，切实建立以企业为主体，以市场为导向，产、学、研相结合的科技创新机制，避免孤军作战、势单力薄<