3月中旬，阿里巴巴集团旗下的第三方支付企业支付宝，宣布推出物流POS支付方案，并投入5亿元推动电商代收货款（COD）体系发展。
　　不论是两年前东道物流的崩盘，还是近期陷入危机的星晨急便，或多或少都与代收货款业务发展的不规范脱不了干系。然而，代收货款作为快递企业的一项核心业务，有着巨大的市场需求。
　　这正是支付宝斥巨资推动COD体系软硬件环境改善的初衷之一。用支付宝副总裁樊治铭的话说，目前市场上的COD支付方案未能很好的满足客户与用户需求，主要表现为配送收银时，不能实现配送签收信息的同步传送，而且许多COD服务也不能提供POS刷卡应用。
　　快递行业代收货款的规范发展之路在何方？
　　乱象丛生
　　自1998年就开始涉足代收货款业务从50万元的年代收货款额到如今60亿元，代收货款业务占总收入比重的30%以上。宅急送代收货款业务突飞猛进的发展，是国内快递企业在COD业务领域发展的一个缩影。
　　来自艾瑞咨询的数据显示，2011年中国网购市场中B2C交易规模达1791.1亿元，占中国整体网络购物市场交易规模的比重为23.2%，较2010年增长了9.5个百分点。在B2C市场，近70%的交易都通过货到付款完成。宅急送董事长陈显宝接受采访时指出，代收货款业务还有2~5年的高成长期，预计到2014年占比将会达到50%以上。代收货款业务为何会呈现出如此快速的发展速度？
　　有分析人士认为，货到付款因更接近于“一手交钱一手交货”的传统购物方式，更易被国内的消费者接受。而且在线支付的方式，收窄了消费人群的范围，不适合年龄较大和文化层次较低的消费者。
　　在快递行业代收货款业务快速增长的同时，潜在的风险也渐渐浮出水面。国家邮政局定期公布的快递业消费者申诉情况的通告显示，“代收货款”一直是热点的申诉对象。仅今年2月，代收货款有效申诉量就多达54件。更令人担忧的是，我国快递企业大多数是加盟模式，代收货款涉及到巨额资金，风险相对较高。在加盟体制下，快递企业松散的内部管理进一步放大了这种风险。
　　对于快递企业而言，由于扮演着“中间人”的角色，倘若电商企业和终端客户任何一个出现问题，快递商往往是两头受气难处理。但为何快递公司还如此热衷替客户收货款呢？
　　曾经作为某国内着名快递企业加盟商的冯旭告诉记者，除了市场有这方面的需求外，快递企业将代收货款作为一项重要的增值服务。快递公司提供代收货款服务会收取3‰~5‰的手续费。对于多数中小快递企业而言，手续费收入还是蝇头小利。扩张网点需要大量资金。而融资难困扰着快递企业发展。代收货款则能给他们带来可观的现金流，以满足其网络扩张的资金需求和解决融资难的问题。有的快递企业为了招揽客户，甚至不收取任何费用。
　　不过，代收货款对快递企业是一把双刃剑。在给其带来充沛现金流的同时，也成为悬在快递企业头上的“达摩克利斯之剑”。京东商城CEO刘强东2010年11月底在微博上曝料：99%的COD（代收货款）物流公司早就资不抵债了！以京东目前的行业调查来看，还会有大量COD物流公司倒闭，所欠的代收货款总金额超过2亿元！
　　原因何在
　　其实，代收货款业务在国际快递业中也备受青睐。
　　日本玛雅多控股有限公司在2010年5月进军中国物流市场之初曾宣布，计划在配送基础上附加更多服务，寻求以多元化业务取得中国国内市场的一席之地。而其附加的服务就包括代收货款业务。国外一些大型物流快递企业将COD业务当成一个新的赢利拉长点。为何代收货款业务却屡屡成为民营快递企业的“滑铁卢”？
　　其实，代收货款业务本身没有问题。问题发生在快递企业发展该项业务过程之中。冯旭告诉记者：“在以加盟模式为主的快递行业，代收货款先由加盟网点与快递企业总部结算，快递公司所代收的货款是通过加盟网点返还给客户。虽然加盟商是挂靠某一品牌快递公司的，但是他们都是独立运营，自负赢亏的。”
　　一般来说，一个网点一周的代收货款额度累计能达到几十万元。通常情况下，一周之内返还给客户，但现实情况是，结算的时间很不固定。而挪用货款的现象在快递行业内非常普遍，但是并不是每家公司第一次都能将挪用资金的漏洞及时补上。
　　由此不难看出，准入门槛过低是造成代收货款问题频发的重要原因。事实上，关于快递企业从事代收货款业务资格的限定，在2009年10月1日施行的《快递业务经营许可管理办法》就有明确的规定：“应当以自营方式提供代收货款服务”。也就是说，开展代收货款业务的快递企业必须是自营模式。目前，在国内民营快递企业中，除了顺丰速运和宅急送之外，绝大多数快递企业都是不符合这一规定。然而，该项规定没有明确规定违反后的法律责任。
　　在东道物流事件之后，国家邮政局发布了《关于加强快递企业代收货款业务管理的通知》（以下简称“《通知》”）。明确要求“快递企业总部承担所属品牌经营者代收货款业务的<业务的<