德国邮政，这个“国”字头的老大曾经也带有我们熟悉的“老国企”种种特征:企业负债累累，服务态度差，机构臃肿，有“庞大官僚机构”的恶名。但现在，它的形象已经彻底改变了，德国邮政设计了一个形象广告:亮丽的黄色背景上一支被包装成“包裹”的冰棒，德国邮政可以快递一支冰棒！要知道，冰棒融化的速度是多么快！事实上，德国邮政已经成为速度和效益的代名词——605亿欧元销售额，39亿欧元赢利，这是德国邮政的2006年答卷。

2007年2月，德国邮政全球网络董事会主席崇文礼(Dr.Klaus Zumwinkel)博士来到北京，尽管只有一天行程，他告诉记者，到目前为止，只有50克以下的信件业务仍然由德国邮政专营，尽管打破“50克垄断”仅是崇文礼的一个预言，但作为邮政垄断的最后一个符号，他所表达的象征意义已经足够了。

三联生活周刊:十几年前，德国邮政还是一个债务累累、机构冗繁的国有企业，如今却已成为全世界最具实力的邮政企业之一。您能否谈谈德国邮政的一些改革经验？

崇文礼:很多国家的邮政系统面临私有化问题，我的建议是，一个行业私有化必须首先开放市场，没有一个比较自由的市场，私有化非常难推进。而随着贸易不断全球化，大型国有企业私有化是必然趋势。

不仅是计划经济存在企业私有化的问题，发达国家也存在这个问题，德国邮政就是一个范例，日本邮政也存在这个问题。日本前首相曾征求过我对邮政改革的意见，现在已经在议会通过，正在执行过程中。

我们与中国同行也经常讨论这个问题。作为与中国邮政合作了20多年的商业伙伴，我们也为中国同行提供了很多交流机会。

三联生活周刊:德国邮政私有化经历了哪几个重要阶段？

崇文礼:对一个原本具有垄断地位的国有企业私有化，是一个渐进的过程，政府仍然可以掌握一部分上市公司股权，更重要的是要引进私有资本，开放市场。

上世纪80年代末，原德国邮电部将原属邮电部统一管理的电信和邮政分离出来实行政企分开，同时将邮政金融业务同邮政分开，成立电信、邮政、邮政银行三大专业公司实行独立经营。1998年德国邮政用7亿美元收购快递巨头敦豪公司(DHL)25%股权，搭建全球物流业务平台，这个阶段，前后购并了不同地区和不同业务的30多家公司，完成了全球布局和产品结构调整。1999年德国政府将邮政银行的所有权全部转给德国邮政，2000年11月，德国邮政股票上市，德国联邦政府出售了25%的股权，获得了丰厚的回报。

现在的德国邮政，有70%是私人股东，政府还有30%股份。未来3年里，政府还会进一步减持，将来的德国邮政会是100%的私有企业。

三联生活周刊:能否描述一下德国邮政市场现在的情形？

崇文礼:到目前为止，只有50克以下的信件业务仍然由德国邮政专营。50～1000克的信函，实行的是许可证制度，即德国邮政公司以外的部门或公司得到邮政监管机构的许可就可以经营。速递、快递、包裹、报纸、杂志等，加上1000克以上的信函等其他业务，任何合法的公司和部门都可以经营。

在邮政市场化中，我们首先把1000克以上的包裹业务全部开放，然后逐渐开放了500克和350克邮件的业务。2003年，欧盟国家将100克以上的信函市场向竞争者开放;从去年始，信函重量限制降到50克。

这个“50克垄断”也会消失，根据欧盟邮政指令的时间表，今年，欧盟成员国将讨论2009年全面开放邮政市场，尽管处于国有状态的国家有一些不同看法，但物流和邮政行业的开放是一个大趋势。道理很简单:全世界都贸易自由化了，物流和邮政没有垄断的必要了。

三联生活周刊:作为同行，您对中国邮政怎样看？

崇文礼:中国邮政是一个非常值得骄傲的公司，因为他们有良好的未来。当然，这个行业也还需要理顺，邮政和快递之间的关系等需要非常清晰的界定，这需要时间，也需要非常严谨的法律法规。

三联生活周刊:此次亚洲之行给您留下了什么印象？

崇文礼:在过去几年，全球航空货运的增长主要来自亚洲，亚太地区快递业务的增长速度是全球货运的2倍。我们还注意到，亚太国家之间，快递业务也有很大增长，德国邮政一定要抓住这个机会。

中国、日本、韩国这几个地区的市场增长最快，我们预计，到2020年的业务量将是现在规模的一倍。能够一年一年地随着市场不断扩大在这个地区的业务，这真令人高兴。德国邮政有最大的网络覆盖和最完善的基础设施，过去我们在亚洲的投资超过了17亿美元，总共有60亿欧元的覆盖和最完善的基础设施，过去我们在亚洲的投资超过了17亿美元，总共有60亿欧元的