京杭运河二通道开通在即,试运行阶段通行能力及通航方案研究已完成。建成通航后,京杭运河航道等级将达到三级,千吨级船舶可以从山东直达杭州,助推大宗货物“公转水”攻坚行动,促进杭州交通运输绿色低碳转型,早日实现“碳达峰”。
当前,杭州交通正在聚焦打赢经济翻身仗、亚运攻坚仗、城市综合交通系统化治理持久战“三场硬仗”,杭州水运更是借势出击,加快基础设施建设,提升运输组织效率,积极助推“公转水”专项行动。一是加快内河水运设施建设。以运河二通道建设为重点,加快完善市域内河水运航道。二是大力发展水路集装箱运输。开通“东洲-乍浦-宁波”外贸集装箱等精品航线,制定集装箱船舶优先过闸政策。三是引导大宗货物跨省“公转水”。加大公路跨省(至江苏、上海等)货物运输摸排力度,鼓励引导重点生产企业、运输企业大宗货物“公转水”。四是积极提升水域整体环境。加快京杭运河水系航道LNG加注码头布局,整治提升小、散、乱码头。五是开展运输组织效率提质行动。推进内河船舶大型化,逐年提高内河船舶平均吨位,推动内河港口设施装备和运输船舶智能化。
虽然杭州内河水运近年来得到了长足的发展,但是也要看到诸多问题亟待解决。比如,绿色低碳指标与企业用能预算指标实行增减挂钩的体制机制亟待建立;港口多功能泊位建设有待加强;需要进一步争取属地区(县)政府的支持,加快疏港公路的建设等。后续将着力于以下三点开展工作:一是进一步做强绿色交通杭州大宗货物“公转水”加速发展,最大程度地推动杭州水运补贴政策落地,全力抓好“公转水”在线应用平台使用推广和迭代升级;二是遵循数字化改革理念,依托港口作业系统,准确计量“公转水”运输量、碳减排量,运用数字手段助力“公转水”行动;三是注重与属地政府共同推动港口的集疏运体系,加强水公、水铁、水水联运发展。
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