20多年前的1985年5月，有几个在刚刚兴起的义乌市场拉货的三轮车夫架起一台磅秤，放1张开票的桌子，成立了当地第一家联托运处，将各种货物拼装起来，用汽车拉到南京浦口，再转从铁路运出。他们或许没想到他们经手的装满各色小商品的麻袋、行包，将汇成浙江市场经济发展史上最壮观、最具财富意义的物流。

如今，义乌已与萧山国际机场和宁波港共同成为浙江省政府确定的三个“大通关”建设重点，而义乌国际物流中心事实上也已成为上海港、宁波港延伸的“陆路口岸”，目前有30余家国际货代企业集中办公并承办整箱、拼箱出口货物的订舱、配载、报关等业务。达飞、联邦、联合、敦豪等国际知名物流企业纷纷落户义乌，“大通关”建设使小商品物流走出去的步伐迈得更快，一张从义乌始发遍布全球的物流网正在延伸……

而作为行业管理者，义乌市交通局副局长吴新建，对义乌市场如何催生物流业及它又是如何伴随着义乌市场起步、发展、规范，记忆犹新。

市场货物的大进大出，使得托运的利润一夜间丰厚起来，精明的义乌人又涌到了一座“金矿”门前，一时间政府机关、事业单位、乡镇企业几乎都挂靠了大大小小的运输公司。

面对这一哄而上的“掘金潮”，义乌市政府审时度势，组织交通等部门采取有力措施，多次进行整顿。

1990年，政府成立“联托运整顿指挥部”；

1995年，政府成立联托运开发总公司；

1997年，政府彻底打破了线路的垄断；

2004年，国家实行新的道路运输法规，道路许可证彻底退出舞台，义乌联托运彻底放开，联托运业也加速从最初的单一的运输，向集仓储、配送等多种功能的物流业发展。

正是义乌市政府及交通部门一系列的“有所为”和“有所不为”，使得义乌的物流业步入了有序健康的发展轨道。

差不多与义乌同步，在柯桥、在萧山、在路桥，与一个个遍布浙江的专业商品市场兴起同步，一个个联托运市场在当地政府和交通部门的培育下，伴随着商品市场共生共荣……

无独有偶，在与浙江万里之遥的德国，政府及交通物流主管部门对物流业的培育，已经使德国物流业成为其国民经济的支柱产业。

业内人士介绍，德国即便在“小政府”体制下对物流经济仍有很深的介入，主要体现在：

加强规划引导。德国政府规划了39个物流园区，目前已经建成33个物流园区，平均规模2000亩以上，入驻企业50家以上，辐射面积1万平方公里。

多种方式加大投入。德国为加大对物流的投入制订了一系列法规，《德国地方交通资助法案》规定物流园区的公路连接线政府投资限额为75％；《联邦铁路建设法》规定物流园区的铁路连接线政府可100％投资。在德国中部图林根物流园区，其建设投资比例为：市政府占42.5%，州经济开发部占35.5%，联邦铁路占14.7%，物流企业仅占7.3%。

提供土地政策支持。德国联邦州政府加强对规划确定的物流园区的土地支持，促进对土地资源的集约化使用，减少物流业分散发展造成的土地资源浪费。德国政府对一些重要物流园区的土地无偿提供，如巴伐利亚州纽伦堡物流园区，州政府一次性无偿划拨800万平方米。

正是在政府及交通物流部门的支持培育下，德国物流业如今已成为仅次于对外贸易和汽车工业的大产业，排第3位，2007年营业收入达1890亿欧元，有企业6万多家，从业人员260万。德国邮政2007年营业收入达到635亿欧元，排物流业世界首位。

物流业在浙江的成长历程以及德国的发展经验表明，政府，特别是交通物流主管部门，在建设大物流业的过程中，作用巨大，大有可为。

浙江交通发展大物流的新举措

河南许昌的货车司机郑志前因为运货业务关系，几乎每个月都要到杭州2趟，运完货后在杭州有空闲时间，他最喜欢去的地方，不是杭州的西湖，而是穿过钱江二桥，杭甬高速公路萧山出口附近的传化物流基地，在那里，老郑每回都不会空手而归，他回程的货最多一天就有着落了。

传化物流基地就是当地政府和交通主管部门建起的浙江第一个现代化的物流基地，经过5年的发展，目前每年从这里发出的物流价值高达400亿元，当地政府的税收超过4亿元。

像传化这样的物流基地，按照省交通部门的工作计划，还有很多，眼下浙江交通部门正结合全省交通物流基地规划，重点扶持12个物流基地，各市、县（市、区）结合当地实际重点扶持若干个物流基地或配送中心，全面推进交通物流基地建设。

同时，按照“突出重点、扶优扶强、统筹推进、分级负责”的原则，交通部门将对重点物流基地内的公共基础设施建设、信息化建<强、统筹推进、分级负责”的原则，交通部门将对重点物流基地内的公共基础设施建设、信息化建<