考察法国瑞士公路交通管理的感受及思考
2008/2/4 13:40:18     来源:市交通局办公室     作者/编辑:
前不久,我市公路交通管理考察团,赴法国、瑞士等国考察公路交通管理,先后访问了瑞士国际经­济文化促进会、瑞士佛利堡州公路警察局及交通监控中心、法国APRR高速公路建筑及管理署,比较全面地了解和考察了法国、瑞士等欧洲国家的公路交通管理。现结合考察,谈几点感受和思考。 
    一、法国、瑞士等国公路交通总体印象和感受
 ;   (一)公路建设理念科学、实用。一是高速公路的车道因地、因车流量而建设。如,进出巴黎市的高速公路为双向四车道,右一车道为救护车道,一般无车辆在该车道上行驶,右二车道为慢车道,集装箱车辆在该车道上行驶,右三车道为行车道,右四车道为快车和超车道,随着交通流量的减少,车道数量也相应减少,不是一条路线从头到尾都是一个标准。二是建设的重点放在路面和路基。路面的平整度高,防滑性强。桥头跳车现象基本没有,桥和路形成一个整体。路的上下行线并不都是并排挨在一起,有时为了绕过山头、村庄、森­林、河流,上下行线就按照地理环境而设,减少了占地拆迁,保护了森林和植被。三是公路建设和养护高度重视环境保护。由于欧洲国家的森林覆盖面和陆地植被比较好,修建公路时,十分注意公路两旁的树木保护和植被复原­。如,从瑞士的苏黎士市到因特拉­肯市的高速公路,所经­过的一些隧道的道口及隧道顶部,都是修好后重新移植绿化。公路设计时依山势、地势建路,公路两边的绿化带树木茂密、大树参天,公路仿佛建在森林里。公路修建中除了注意保持与周围环境相协­调外,通过城市或工厂企业地段时很重视建设隔音墙设施。四是养护管理普遍重视预防性养护,投入大、标准高。如,法国公路每年建养的经­费达400亿法郎,其中高速公路占整个收支费用的7%。这些国家的公路之所以平坦,看不见病害路面,是因为他们大修、小修均按规定的年限进行,整段整段地维修,不打“补丁”。
    (二)公路交通控制管理科学先进,信息化程度高。公路交通安全系统和监控系统比较完善。在瑞士佛利堡州公路警察局及交通监控中心,我们详细听取了他们对监控系统的介绍。佛利堡州有1500公里的高速公路和普通公路,200多个重要路口。在车辆繁忙的重要出口、进口包括隧道、互通均安置观察设备。该州的交通监控中心,集交通信息的采集、处理、发布和管理于一体,交通监控的作用非常明显,通过电脑就可以观察到全州公路上的车辆通行情况,能分辨出大货车和小车,行车的路线和堵塞的情况。从现场演示来看,交通监控中心的作用发挥得很好:(1)在事故多发地段,设置了可调摄像机,可将现场情况迅速传输到监控中心,一旦出现事故,便可及时抢修和疏散车辆;(2)城市有大型活动和交通事故时可疏导车辆;(3)可用路标显示并指示车辆换道,如果出现阻塞车辆的情况,自动测量仪可显示车辆阻塞情况,并告知行车者,行车者也可以通过交通监控中心网得到信息,从而分流车辆;(4)高速公路上如亮黄灯,提示有不同于往常的信息,让司机知道并接收信息建议;(5)高速公路一般不封路,如前方有施工等,则有限速显示牌指示。据反映,交通监控中心建立以后,效果非常明显,交通事故大幅度下降。
    (三)重视公路收费、服务区的管理,服务水平高。收费系统实行人员自行取卡、出口读卡结算。出口收费方式分为:人工收费、用卡结算收费(无人管理)、自动投币收费。电子系统自动收费不停车,用储值卡方式结算,大约可节省30%的费用。据了解,收费站的服务水平可以达到,每小时人工收费150辆,使用卡收费300辆,不停车收费900辆,科学管理提高了工作效率。加油站、商店、餐厅、住宿、娱乐馆、停车场设置得非常合理。大车设置在服务区的后边,小车设置在服务区的侧面,商店紧靠停车场,住宿娱乐场所就设置稍远些,便于司机休息。不能食宿的服务区,设小食品店、购物店、娱乐厅,司机加完油可将车停好,喝水、吃小食品、看录像片。考虑司机和旅客长途奔波后的休息需要,服务区一般都设置在远离高速公路3~5公里的地方,房屋建筑精美别致,草坪、花园具备,下车后有散步的地方。
    (四)以人为本,严格执法,高度重视交通安全工作。为保障运输安全,欧盟专门对司机的驾驶和休息时间作出规定,驾驶人员和车辆在连续工作3小时后必须进行休整。为检查司机驾驶作业时间,每部营运车辆配有行车自动记录仪并随时接受检查。为保障行车安全,在硬路肩与行车道之间,镶嵌一条横向密集排列的条纹带,当车轮偏向路边压在条纹带上,就会发出明显的“呜呜”声,提醒司机注意安全。在部分限速60公里、80公里的高速公路路段,司机要严格按限定的速度行车,不允许超车。如有违反交通规则的,则要受到重罚,如不接受处罚,则要判进监狱。法国、瑞士规定白天行车也要亮汽车前后灯(可能欧洲国家都一样),据说可以减少10%

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