绿色宁波保税区成为全国样板
2005/12/30 8:41:09 来源:中国经济时报 作者/编辑:
12月20日,宁波保税区ISO14000国家示范区顺利通过国家环保总局组织的现场验收,由此成为宁波第一个获此殊荣的园区。环保总局专家一致认为,宁波保税区开创了全国保税区建设高标准生态园区的先河,为国内建设环境友好型园区提供了借鉴。
为进一步改善投资环境,提升区域竞争力,落实科学发展观,推动经济结构调整和技术创新,实现区域经济和环境的协调、持续、全面发展,宁波保税区在建设“实力园区”、“活力园区”、“和谐园区”的同时,提出了“绿色园区”的可持续发展理念。在开发建设过程中,严把环境功能规划、招商引资、项目建设、体系运行四个关口,把“环境立区”的理念融入到园区规划建设中。
2001年10月初,宁波保税区提出创建ISO14001环境管理体系,并于2002年9月18日通过体系认证,成为浙江省首个通过认证的园区。今年10月又通过ISO14001:2004标准环境管理体系转版复评审核。3年来,区域环境管理体系持续、充分、有效地运行,环境绩效明显,对区域建设和经济发展起到了巨大的推动和提升作用。截止今年10月底,全区完成生产总值50.9亿元,同比增长26.6%;工业总产值76.5亿元,同比增长65.3%;完成外贸进出口总值24.9亿美元,同比增长49.4%,其中加工贸易出口6亿美元,同比增长124.8%;完成财政收入11.1亿元,同比增长15.4%。
开放型经济的桥头堡
宁波保税区于1992年11月经国务院批准设立,规划面积2.3平方公里,是浙江省惟一的保税区。经过十多年的开发建设,已形成初具规模的高科技产业示范园区。2002年6月宁波出口加工区设立,规划面积3平方公里,首期2平方公里基本开发完毕。两区享有“免证、免税、保税”政策,由海关实行特殊监管,具有进出口加工、国际贸易、仓储物流三大主体功能,是中国大陆投资环境最优越、功能最完善的区域之一。
截至目前,宁波保税区已有近40个国家和地区的投资者设立企业5000多家,注册资金达40多亿美元,其中外商投资企业870多家,合同外资30亿美元,形成了国际贸易、高新技术和仓储物流业三大产业协调发展的格局,已成为宁波市、浙江省对外开放的桥头堡,是全国保税区、出口加工区功能开发、综合经济实力较好的区域。预计2005年全年实现生产总值60亿元,财政收入11.6亿元,进出口贸易额30亿美元,工业总产值有望突破100亿元大关。
作为浙江省电子信息产业最集中的区域之一,宁波保税区至今已聚集了高科技项目170多个,总投资25亿美元。有全球第二大主机板生产厂商设立的总投资9000万美元的技嘉科技,全球第三大光碟公司设立的总投资7000万美元的精胜科技,注册资本5000万美元的晟铭电子,总投资4.85亿元、目前国内最大的半导体单晶硅片生产基地的立立电子,总投资2.3亿美元、国内重要的6英寸晶圆制造厂的中纬积体,总投资7200万美元的IC封装、测试企业佳兴科技,总投资2.7亿美元的奇美电子液晶显示器、液晶模组项目,以及一批拥有自主知识产权的留学生创业企业和软件产业。区内已形成计算机、半导体光电、信息家电和软件产业四大高科技产业群。今年6月份,还被国家信息产业部授予全国首批5个国家级集成电路产业园之一,是全国15个保税区唯一一家获得此项殊荣的园区。
国际贸易的稳步发展,使宁波保税区业已成为浙江省的国际贸易大通道。根据宁波独特的港口优势和块状经济特色,该区大力发展国际商贸,加快发展信息服务业及各类应用服务,创建绿色进出口市场。目前,拥有中小国际贸易企业1600多家,是浙江省、宁波市外贸发展的重要基地,较好地发挥了保税区的辐射带动作用。预计今年该区的自营进出口总值将超过30亿美元。
在物流方面,一个现代物流集散中心正在加速构建。至今已集聚了专业仓储、物流分拨配送企业40多家,建成仓储面积30多万平方米。2004年实现进出仓货物总量50多万吨,货物总值8.5亿美元,与上年相比分别增长29.2%和90.4%。成为浙江省重要的纺织原料、固体化工原料等大宗生产资料分拨集散中心。
五项措施推进ISO14000示范园建设
宁波保税区的建设目标是打造“实力园区、活力园区、和谐园区”,实现区域经济社会持续、快速、协调发展。为此,园区在此基础上,提出了“绿色园区”的发展理念。
宁波保税区决策层清醒地认识到,区域通过ISO14001环境管理体系认证不是区域环境管理工作的终点而是起点,在保税区、出口加工区这种特定区域大力推进实施ISO14000系列标准既是贯彻落实科学发展观的具体举措,也是促进区域经济与环境保护工作与国际接轨的重要手段。因此,为了进一步巩固区域ISO14001体系的认证成果,创建循环经济园区和节约型园区,管委会于2004年底正式提出创建ISO14000国家示范区工作目标。
首先,建立健全创建工作组织机构,加强对创建工作的领导。
在建立了符合保税区(出
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